倒是钱郸微微欠身，轻声禀告：“回陛下，近日市价波动剧烈，皆因琉璃器物流通受阻。”
此言一出，殿内皆惊。
许多大臣不明就里，然秦羽却似是早有所料，目含深意地对钱郸点了下头。
这时，项绪提起一桩他所关心的事：“陛下，琉璃工艺为何物，为何重要至此？”
“琉璃乃新近所研之技，可广泛利用于御器与商贸，非是单一之业。若善用之，将可振兴商贸，平抑市价。”
秦羽解释道，言下坚定不容置疑。
他顿了顿，继续道：“然而欲得琉璃之利，则需解决当下瓶颈，方能行之长久。”
众臣心中恍然，皆暗自思量该如何顺应秦羽的心意。
秦羽见状，微微一笑：“众爱卿勿急，今朝堂议事，旨在闻悉诸卿意见。”
在这顿饮间，宫室内，暗涌的波澜逐渐得到平息，明暗之局好像也因为秦羽的运筹帷幄，渐渐变得明朗起来。
“大秦因兵强地广，而民生亦不可忽略。”
贲文彬手中略带沉重地捻着胡须。
“陛下，治理黄河，事关重大，须以稳妥为要。”
“稳妥诚然重要。”
萧贺接过话茬，眉宇间透出一丝急切，“但黄河泛滥成灾，沿岸百姓已苦不堪言，实难再拖。”
秦羽端坐龙椅之上，目光如炬，在众臣之间缓缓流转。
殿内众人虽心有想法，然眼见事到临头，竟皆沉默不语，一时间竟无一人挺身。
而他心底亦知，治理黄河非仅是技术、财力所限，亦需一位既有智慧，又具魄力之人总揽全局。
空气中仿佛有一种无形的压力，众臣矜持不动，有人望向项绪、萧贺，也有隐隐期盼徐健刘将军能出言。
长久的沉寂后，项绪的一声轻咳打破了僵局。
“陛下，我虽不才，但愿尝试分忧，为大秦效命。”
秦羽轻轻颔首，目光中带着赞许。
“项卿之勇吾深知，”
他语调微缓，“不过，黄河之事非同小可，还需更周全的部署与配合。诸位可愿与项绪联手共治？”
项绪刚刚起身，贲文彬与萧贺随即跟进。
张义、何冲等大臣见状，也一一应声，愿意竭尽所能，参与这场于国于民皆有重大意义的工程。
秦羽心中稍安，对众臣道：“有众卿齐心，相信黄河之危必能成化解之功。”
秦羽在龙椅上稍微调整了坐姿，眼中闪烁着对未来的沉思。
治理黄河只是一个开始，他心中明白，这将是大秦改革的关键步骤。
他扫了一眼众臣，清了清嗓子，准备开口布置接下来的安排。
“列位爱卿，黄河治理只是开端。而今，以此为切口，我们更需思索变革之道，”
秦羽平静却有力地说道。
此话一出，引起了众臣的不小反响。
萧贺此时站了出来，微微拱手道：“陛下，臣以为建立专属机构监督各地治河是必行之策，如此，方能确保工程不因各地阻碍而延缓。”
“专属机构固然好，但权力过于集中，恐致弊端。”
徐健却摇了摇头，对萧贺的提议持保留态度，“一旦权力集中，难免有所偏颇，使得地方治理失衡。”
这时的会议室陷入了一阵短暂的沉默。
众臣心中各有千秋，有的倾向萧贺的提议，有的则与徐健意见一致。
不远处的墨瑶神色镇定，看着二人间的争论。
她微笑，“陛下，改革必然引来不同声音，但成立专属机构，是迈向集中管理的重要一步，愿陛下三思。”
其余大臣开始低语议论，见墨瑶支持萧贺，自然也多了一份考虑。
秦羽环视一圈，心中已有计较。
“既然如此，”
秦羽突然展颜，显出他对这场讨论的兴致，“我们不妨来个兼顾的方法。何不让徐健和项绪分别提出各自的治理计划，以竞赛的方式进行，众臣择其优者牵头治理，而李怀安爱卿，将由你来担任此事，确保公正。”
会议室里一时间静默下来，大臣们彼此对视。
项绪眉稍上扬，有些兴奋地同意：“吾愿全力以赴！”
徐健则神色稍有缓和，默默点头表示接受。
李怀安出列说：“愿为陛下分忧。”
“好。”
秦羽心满意足地点了点头，“那就如此定下。”
大殿的屋顶高耸。
会议结束后，各自退场。
秦羽迈步出了大殿，他的目光掠过殿外景色，心思却被另一件事情牵引。
抬眼间，他瞥见远处侍立的李怀安。
李怀安顺从地迎上前来，揖手问道：“陛下，可有何吩咐？”
秦羽稍作沉思，缓缓说道：“朕派人送信给沛公刘邦，表示对他愿归附之意的认可，并委派他去处理益州郡事务。此人颇具胆识，吾欲见其能耐。”
李怀安心下一凛，尽显慎重，“陛下高瞻远瞩，于郡国间自然有助益，臣这便去安排送信之事，确保无错。”
“好。”
秦羽微微颌首，示意李怀安自行前去安排。
他目送李怀安离去。
刘邦来信中表露出的和善，并未让秦羽放松警惕，反倒为其多添了几分思虑。
此时墨瑶缓缓走上前来，她轻声问道：“陛下，为何有些出神？”
秦羽转过身来，柔声道：“是刘邦来信之事，朕想须亲眼见其所为，才能放心。”
墨瑶的目光中流露出认同，“陛下向来心中有计，这刘邦此次来意未明，还是当先做好万全准备，如此才不致临渴掘井。”
夜深人静，秦羽独自在灯下沉思。
窗外月光如水，浸润在他的思绪里。
翌日，众臣再次聚集在大殿之中。
秦羽一身华服庄重，步入殿中，众臣齐声朝拜。
他环视四周。
“小心安。”
秦羽直接点名道。
李怀安从人群中走出，双手拱立：“臣在。”
秦羽稍作停顿说道：“昨日我思虑再三，觉得我们对黄河决堤的方案仍有不足，急需创新之法。”
李怀安点头回应，“陛下所言极是，此事关系重大，臣愿尽力探求一条妥善之策。”
听此，秦羽微微颔首，接着转身面向所有大臣，“因此，我决定设立智策竞赛，各位爱卿，可以自由提案，妙策者，将有重赏。”