流沙河是一条贯穿整个黄江县的内河，源头位于一百多公里外的安山市，连着安山的江水入口和安江水库，另一头则从西南角进入黄江县，从东南角流向大江，在黄江县内蜿蜒一百多公里。
河面其实并不宽，在黄江县内最宽处也不过三十余米，最窄的地方却不到二十米。
不过因为是活水，终年流淌不停，所以黄江人总喜欢在河流流经经济开发区的这一带玩闹嬉戏，垂钓者每日更是不计其数。
十余年前，当时的黄江县政府曾经提出过沿着流沙河打造一个新的城市公园，但是如今十年过去了，流沙河还是那个流沙河，公园却完全看不到影子。
周扬曾经也翻看过关于这个提议的一些方案资料，心底更清楚，当初县政府提出这个方案其实极为合适。
黄江虽然是一座沿江城市，但是城区并没有什么其他的水流，公园更是一个都没有，这对于一个拥有将近50万常住人口的县城来说，无疑是难以想象。
不过建设这样规模巨大的城市公园，除了要有充分的科学论证以外，还需要有庞大的资金支持，而眼下黄江县最缺乏的就是资金。
去年，也就是2013年，整个黄江的生产总值才刚刚突破一百个亿，今年周扬履新黄江担任县委书记，但是整个上半年的经济状况并没有明显的好转，下半年想骤然提速，难度同样巨大。
在周扬看来，建设这种规模的城市工程，最起码也要等黄江的经济好转后再发展几年才有希望。当然，凡事都有例外，目前周扬的想法就是利用流沙河周边的区域盘活整个黄江的房地产市场。
只要房地产市场盘活，到时候这个城市公园的想法自然有落地的希望。
因为地处长江流域，8月的黄江气温一直都高居不下，头顶的太阳晒得河面都有些发烫。
周扬一大早就带着一家人来这边游玩，不得不说，流沙河的水质确实很不错，清澈见底的河水流过水底的沙石，不过半米到一米深的水流下面，连鱼儿的身影都看得极为清楚。
流沙河之所以能保持如此清澈的水质，其实还要得益于上流将近几十公里的地段都是经过山里，周边数十公里范围都属于那种人口稀少也没有工业区和商业区的地带。
“老公，我看黄江的这条河倒是个好地方，就是设施太陈旧了，如果稍加开发的话，这一块的经济价值在黄江县肯定不比当初江湾区的浦江沿江经济带差。”
带着遮阳帽，安晓撸起袖子和裤脚，整个膝盖以下的位置都没入河水中，只见她伸手捧起一捧水朝远处抱着丫丫的周扬泼过去，随即说道。
“那是肯定的，这条河终年不断，而且水质也不差，但是黄江的经济条件确实太差了，想开发这个地方没有个几个亿的资金根本就干不了。”
实际上。
在周扬看来，几个亿甚至都不够。
按照他的想法，流沙河这种得天独厚的资源，如果仅仅只是沿河盖房子那就太浪费了，最好的办法就是挖开一条支流穿过县城的老城区，然后汇入新区的那个明珠湖，再将明珠湖从另一侧打通从火车站前面经过连通流沙河的下游。
这样一来，以明珠湖为中心，整个支流就能将火车站顶起来，形成一个大型的交通枢纽。流沙河虽然不能成为货运线路，但是用来搞旅游项目，开发一个从火车站两翼出发，环绕明珠湖的大型商业街是完全可行的。
不过这些规划难以实施，说起来都是一个字，穷。
“嗯，倒也是，我看黄江的经济条件短时间之内想转好也不容易，不过你这个县委书记肯定可以的。”
周扬闻言不由得笑了笑。
女人啊，对自个男人真是蜜汁自信。
……
8月中下旬。
黄江县委召开了常委会召开，专题讨论和研究了关于黄江县的经济工作，在会上，县长叶海湖提出要继续扩大招商引资的力度，以经济开发区为中心，打造劳动密集型的轻工产业体系。
但是常务副县长刘波却提出要因地制宜，加大力度发展当地的水产养殖业。
对于这两位的打算，周扬虽然没有明确表态支持或者反对，但是心底已经很清楚，老黄江这一系人马，张青算是彻底打算交给自己去处理了，只有刘波还被瞒在鼓里。
这位常务副县长至今都不知道自己的很多违法材料已经被汇总在县委书记的办公室内。
而周扬也猜得到，刘波之所以提出要发展水产养殖业，是因为他或直接或间接地控制了整个黄江县的水产行业，每年都有大量的资金从下面的那些承包商手中流入他的个人账户。
县长叶海湖则是纯粹的想捞一把政绩，毕竟经济开发区目前算是黄江县经济增长最为明显的区域。
不过经济开发区到底怎么建设的问题，周扬却有着不同的理解，这其中很重要的一个原因，就是因为黄江县的经济开发区有一个非常大的弊端，那就是盲从。
当初黄江县委县政府提出设立经济开发区的本意，是想借着黄江县丰富的水产资源和山林竹林，因地制宜大力发展水产加工业和木艺以及工艺品加工产业。
但是后来的几届领导班子为了快速获得政绩，先后从外面引进了一批资金，不是搞服装加工就是搞什么玩具厂，以至于现在整个经济开发区的发展都缺乏一个明确的目标和规划。
县长叶海湖显然也意识到了这个问题的存在，但是可惜的是，叶海湖也无力改变这个局面，只能先笼统地扩大招商引资的规模，持续加码。
在周扬看来，这虽然在短期内能拉高黄江的经济数据，但是从长远来看却是弊大于利，毕竟以黄江的产业条件，打造出品牌轻工业还是很难的。
反倒是黄江的水产养殖才是真正得天独厚的资源，无论是丰富的普通种类淡水鱼虾生产，还是大闸蟹以及甲鱼的养殖都极有市场前景，甚至打造出一个独特的品牌也不是不可能。
不过眼下，他最关注的仍然是整顿黄江的政治生态和组织人事，毕竟如果连政令政策都难以执行的话，一切发展都是空话。
会后。
周扬并没有太过关注经济发展方面的问题，而是一副甩手掌柜的架势，彻底把这个工作交给了县长叶海湖，他这位县委书记则开始频繁地对县城内各个机关进行走访和调研。
实际上，周扬并非不急，而是他知道时机还没到，但是古往今来，但凡大奸大恶之人，要想令其死亡就必先让其疯狂。
所以在周扬的默许之下，8月底，县委县政府正式通过了两个决议，一个是关于加强全县水域养殖产业统一管理的通知，并且指定常务副县长刘波作为负责人。
另一个就是正式决定，将安泰大酒店列为黄江县委县政府的指定招待酒店，跟玉山宾馆并列，同样，这个方案也是由常务副县长刘波推动通过的。
这天夜里。
刘波下班后径直就约上公安局局长陈平一起去了安泰大酒店里，今天晚上为了感谢刘波，秦彪特意邀请这两位一起到酒店里聚聚。
饭桌上，听着秦彪和宋木亚恭维的声音，陈平脸上一副平静，但是心底却在暗想，如果当初自己并没有向周扬交底的话，恐怕迟早也要迷失在这种恭维声里面。
“刘县，陈局，其他的话我就不说了，有你们二位在，我老秦在黄江也就是有了靠山，这杯酒我敬两位领导。”
包厢里，说完秦彪立即仰头喝了满满一杯茅台，陈平跟刘波则仅仅只是抿了一小口。
吃饭的时候，秦彪跟宋木亚说是给两位领导准备了一点土特产，是一个四四方方的礼盒，外面确实有土特产的包装，不过陈平很清楚，里面大概率是现金，而且数目恐怕不少。
“刘县，我听说咱们那位周书记最近好像又开始当签字书记了，倒是那位叶县长一直在跳个不停，据说最近又在跟市里接触，想引入几个外地的房地产开发商。”
其实宋木亚说的不错，叶海湖确实有这个意思，而且也付诸行动了，8月底的时候就已经跟对方签订了初步意向书，引入两个市里的房地产开发商到黄江这边来开发新区那一带。
不过宋木亚早就已经盯上了这个地方，所以在他看来，叶海湖这么做无异于是在排挤自己的利益。
“老宋啊，别听风就是雨的，只要周扬不开口，就凭他叶海湖也想拿下新区开发的项目？你觉得可能吗？”
“你放心，就算是真的有开发商过来，你们隆鑫地产也是拿大头，至于他们，喝点汤就行了嘛。”
听到刘波这么一说，宋木亚自然领会到了意思，当即就再次表示了一番感谢。
然而就在这时，宋木亚却突然提出，是不是可以利用开发区那边的问题搞点动作，让叶海湖分分心。
“这种事情你们应该问陈局长，他是公安局局长，对这个情况最清楚。”
陈平也没想到刘波会把问题引到自己身上，不过有了周扬的交代，陈平倒也不怕，于是想了想就说道：“我看，要么就盯着枫叶服饰那边？据说枫叶服饰因为去年投资规模过大，加上出口到北边的服装生意资金没有回流，现在已经有三个月没发工资了。”
“咱们完全可以利用这个炒作出来一点动静嘛，到时候如果真的闹出了事情，我看光是这个问题就够叶县长喝一壶的了。”