回到车马店的陈昊，几乎一夜没有睡觉。
躺在他两侧的李雷和王大柱，几乎都察觉到了。
天亮之后，车队重新上路，王大柱悄咪咪的和李雷说道：“陛下这样，不会出什么事儿吧？”
李雷看着坐在前面，一直沉默寡言的陈昊，摇了摇头道：“放心吧王军长，陛下只是一时的心情不好......”
“昨晚那个情形，你也在场.......”
“陛下是个爱民如子，又雄才伟略的君主，看到那副景象，自然心中不快......”
王大柱想起昨晚的那群孩子，也是于心不忍，叹口气道：“不瞒你说，老王我也是苦孩子出身......”
“原本以为咱们跟着陛下赶跑了鞑子，老百姓们都能过上好日子，没想到，唉......”
两人都是相对无言。
昨晚那群孩子，最后被军分区的人接走了。
军分区司令员也是跟着陈昊从缅中行省开始征战的老兵，他拍着胸脯和陈昊保证，一定让这些孩子健康长大，绝不会再让他们流落街头了......
临走之前，那个叫玉英的小姑娘，主动把偷来的格洛克17手枪还给了陈昊。
小姑娘把枪还给陈昊的时候，明显还有一丝不舍：“叔叔，没了这个火铳，以后要是再有坏人欺负我们怎么办？”
看到了小姑娘眼里对手枪的一丝不舍，陈昊拍了拍她的脑袋，柔声道：“放心吧，你们以后再也用不着这个了......”
“如果你们要是再被人欺负了，我们就不配穿这身衣服了！”
军分区司令员脸涨得通红，羞愧之色即便是在深夜，也能看的一清二楚。
陈昊却是没再说什么，把手枪递给王大柱之后，再次深深地看了一眼这群孩子，随后转身就走，领着王大柱等人回了车马店......
因为陈昊一直不说话，其他人自然也不敢随意聊天。
所以一路上他们一群人，和振威货运行、谢家胭脂行的人，氛围明显不同。
廖难敌和谢北都有所察觉，不过却又不明白怎么回事儿，只好装作看不见。
今天的目的地是高邮县城。
谢家在这边也有一家分号，所以车队赶到县城后，谢家人自去交接货物了。
剩下的人，在廖难敌的带领下，自去找相熟的车马店落脚。
陈昊却是和廖难敌说了一声，领着李雷和王大柱从车马店出来，径直去了内查部在高邮的驻地。
内查部的前身是情报部朱雀分部，在这里的驻地自然是架设了电话线的。
陈昊也不废话，直接要通了顾炎武的电话。
“老顾！是我！”
“陛下有什么吩咐？”
顾炎武的声音听起来也很疲惫。
自从投奔陈昊以来，陈昊一直把顾炎武放在了总揽政务的位置上。
这么多年，基本上都是陈昊主外，顾炎武主内的局面。
华朝的政务格局与历朝历代都不相同，很多新部门、新状况都是要靠顾炎武一边摸索，一边处理的。
这些年，顾炎武尽心尽力，实实在在的做到了鞠躬尽瘁，就差死而后已了......
出京之前，陈昊就注意到，顾炎武的头上白发越来越多，只是这次不得不再给他加加担子了......
“是这样的，昨晚在宝应县城，我们......”
陈昊言简意赅的叙述了一遍昨晚的事情，随后住了口。
顾炎武和他合作这么多年，基本上已经摸清了陈昊的心思，很自然的接口道：
“陛下是打算开设育婴堂？”
其实历朝历代的官府，都曾设立过收养孤儿的机构，前朝大明就是叫育婴堂。
陈昊下意识摇摇头，很快就反应过来，对方在电话那头是看不见他的动作的。
于是陈昊清了清嗓子道：“不是要开设育婴堂，其实现在各地都有类似的机构......”
“但是从我调阅和了解到的情况来看，这些育婴堂很多都是民间自己办的......”
“咱们华朝还没有一个专门的机构来管理......”
“我的意见是......”
陈昊说的已经比较委婉了。
毕竟昨晚他只是和那群孩子简单聊了聊，后来通过内查部调阅的数据和资料，也并不完整，对目前华朝孤儿收养的状况，了解的并不透彻。
实际上，因为这些年朝代更迭频繁，孤儿的数量实质上增加了很多，但是收养孤儿的机构寥寥无几，大多数私立的机构，只是为了想花点儿钱替自家养些未来的下人或者伙计。
至于公立的机构，因为战乱等原因，不少都已经停办了，剩下的一些都是挂在各地府衙和县衙名下，实际上能获得的拨款也是少的可怜......
按照陈昊的意思，要在政务院增设一个民政部门。
这个部门只做两件事，助老和抚幼。
除了对孤儿进行收养，也要对孤寡老人救助。
首先就是要在华朝各地县级以上的区域，重新开办育婴堂和养老院。
育婴堂和养老院的经费，每年专门单列划拨，要保证被收养和救助的老人，吃得饱、穿得暖，看得起病、上得起学。
其次，对于被收养的适龄孤儿，全部都要入学进行学习，一直抚养到其学校毕业才可以！
最后，新设立的民政部门，不用在地方上设立新的机构，免得增加不必要的行政开支，形成冗员和冗政。
各地的府衙和县衙主官，就是当地民政事务的主要负责人，至于育婴堂和养老院的管理，则是挂在各地府衙和县衙的户科，由户科日常负责管理和协调相关事务。
但是对于育婴堂和养老院的人事权、财权，统一由民政部门管理，督察院负责监督！
如此一来，既不用担心增加冗员和冗政的问题，也不用担心某些不怀好意的地方官员，借着育婴堂和养老院的名义上下其手，在里面捞钱.......
等到陈昊说完，时间已经过去差不多快一个小时了。
一开始顾炎武还有些反应不过来，中途慢慢就加入进去一同讨论细节了。
等到所有事情商定之后，顾炎武深深的感慨道：“陛下如此爱民，华朝怎么可能不兴盛！”
陈昊却是没有一丝高兴的情绪，淡淡的说道：“朕只希望，这件事做完，华朝再无孤寡老幼流落街头，真正老有所依，少有所养吧......”