至少相当一段时日之内，黄琼从来都不奢望西域，成为朝廷的输血管，但至少在相当长的时间之内，朝廷却是实在经受不起，西域那边可能存在的源源放血。如今朝廷允许汉人，每年向西域移民十万户，已经是能承受的极限了。单单这些人在上路的时候，每人八十斤粮食，就够朝廷喝上一壶了。而不算上这些，朝廷每年还要向西域，运送二十万石粮食作为存粮。
如果加上路上损耗，恐怕这个数字还要增加至少五倍以上。当然，如果单就西域本身的人口数量，在转为半农半游牧的回鹘人努力之下。粮食产量虽说略有不足，但大致还足够使用。只是缺应灾手段。所以，原本的西州回鹘，每年都要向喀喇汗国购买大量粮食。在蜀废人进入西域后，喀喇汗国虽说并未完全断绝丝路，但却全面封锁边境，不许一粒粮食进入西域。
为了解决粮食危机，在本地产粮实在不敷使用的情况之下，蜀废人之前还逼着楚家人，花费高昂代价运粮接济。到了安西王这里，尽管因为粮路重新畅通，但因为大齐向西域运粮损耗过大，远不如从喀喇汗国购买划算。但在喀喇汗国断绝粮食出口的情况之下，西域还需要朝廷大力援助。在寻常年月还好些，至少用不了太多。如果陷入战乱，粮食完全无法自给。
因为成本太高，朝廷实在难以承受。虽说相隔两世，但黄琼依旧还能依稀想起，后世史书上看到的，那位潇湘子弟满天山的大将，平定整个西域花费了多少钱。而那个王朝，从进占西域到王朝灭亡，足足花费了上亿两白银。这个花费，至少现在朝廷是支撑不起来的。先北后西，这是朝廷制定策略。在北方还有强敌在伺的情况之下，不可能将大部分资源投入西域。
冒然，将重兵投入到形势复杂，周边也算是强敌环伺的西域，这并不符合黄琼的政策。至少在灭掉北辽，彻底的剪除北方威胁之前，黄琼或是朝廷，都是没有精力去应对纷乱的西域局面。而这个时候，就需要一个既不太能成为朝廷强硬对手，但也要有一定心机和手腕的人，去西域建立起一个相对于服从朝廷的缓冲区。为朝廷压制蜀废人的余部，牵制周边的强敌。
这样，让朝廷有充足的时间去应对北面，更为强大的威胁。前唐控制西域，也是先打垮了威胁北面突厥人，靠着前唐定鼎天下的百战精兵，已经辈出的名将，在经过几十年血战，才得以完全掌控西域的。而这个代价，至少是现在的朝廷，还有些承受不起。否则，这个几乎于半悬于域外的安西王，那里轮得到他来坐？派忠心于朝廷的大员去西域坐镇，岂不是更好。
但至少现在，不想与其闹掰，还要稳住他的黄琼，自然不可能与他说些。即便是他已经猜到了七七八八，但只要大家没有公开撕破脸，这个事情就一直不会摆到台面上。虽说黄琼答应了某些事情，而且黄琼也并不在意，西域成为他的封地，让他的子孙在西域世袭罔替。但将来，西域肯定是要朝廷接手并设置流官治理的。黄琼不可能，让一个手掌十万铁骑的人。
就这么长期的，游离在朝廷控制之外。当然这些事情，自然不能让他知道，而他虽说不知道，为何黄琼突然改变了主意。但黄琼的这个支援，却是让他也明显的松了一口气。诉说没有完全得到他想要的，可总比空手而归要好的多。哪怕明知道，这一万军马恐怕看着自己的可能会更多。但至少，自己在西域也算是多少，有点踏实一些，让自己可以放心的本钱了。
至少现在，朝廷不会希望，他被从西域赶回来不是吗？这一万军马，要说影响西域全局。那是真的想多了，可成为自己护身符却是足够了。有了这一万精锐坐镇，至少那些回鹘部族，不敢在肆无忌惮的挑刺。黠戛斯人，也不会在如此的猖狂。蜀废人的那些旧部，也不会在对自己阳奉阴违，听宣不听调了。有了这一万军马，几十门大炮替自己压阵，某些人得掂量了。
只是就在他准备回程的时候，却是调拨给他的军马又发生了变动。原本准备调任都统同知的人，改为由通政司贾权担任。对于这个变动，说实在的他倒是并不怎么在意。冯舟山年纪虽说大了一些，可却是老而弥坚。当年平定陇右叛乱，也是赫赫威名的。只要他这个主帅不变动，对于剩下的所谓搭头，尤其是那些文官，来的到底是哪路神仙，他是根本不在乎的。
因为眼下的西域，还不是文官混日子的地方。不来实在无所谓。而对于黄琼来说，却是有些难过了。当贾权主动提出，自己去西域的时候。黄琼原本是不答应的。不管怎么说，贾权都是自己潜邸故人。当年自己身边两个谋士，范剑如今调往了山东路任参政，身边就剩下了一个贾权。但贾权却总感觉，自己在通政司这个位置上，有种有力气却是使不上的感觉。
在知道黄琼调动部分官员，准备去西域的时候。贾权便是有些心动了。自己在京城受到的限制很多，尤其是很多人，因为自己原本是一介布衣，全靠是皇帝潜邸的人，才得以坐上通政司这个职务，很是有些看不起。甚至在一些事情上，处处给自己掣肘。让贾权即憋屈，又有些无奈。本就是心高气傲的人，那里受得了这么白眼。原本就想着，找机会谋一个外放缺。
现在，正好皇帝要抽调一批官员去西域。贾权感觉到，自己在京城这个官，做的无滋无味，去了西域却正好可以广阔天地大有作为。所以，便主动申请随军去西域。原本对于这个申请，黄琼是不同意的。甚至还明确的告诉贾权，他想要谋一个外放的缺，这天下知府的缺随便他挑选。自己虽不是那种动辄徇私情的皇帝，可他相信贾权无论去哪个府，都能做的很不错。
黄琼的回答，让贾权感激的当时便泪流满面。磕头道：“陛下，如此看重臣，臣当真是感激涕零。但陛下，臣此去西域，也并非全都是为私。臣观安西王，是那种善于拉拢人心的主。冯舟山虽说是老将，现在看也算是忠于朝廷。但若是到了西域，在诸多诱惑之下，谁也不能会不会出什么意外。此外，一万大军孤悬在外，没有一个可靠的人，替陛下看着是不行的。”
“臣虽说不精通军务，但当年伪帝犯上作乱，臣被陛下派遣的兵部帮忙。学到了不少，大军出征粮草、军械，统筹调拨转运事宜。做这个同知还勉强算是内行。臣此去西域，正可以一边为陛下监督这万余大军，一边替陛下查看西域现状。陛下，臣这些年在通政司，自伪帝灭亡后，又被陛下委以掌北镇抚司情报之责任。臣早就发现，从蜀废人开始来自西域的情报。”
“十成能有六成准确，便已经相当的难得。等到蜀废人遇刺之后，一度连三成都没有。无论是时效性，还是准确性都远不如范家。臣知道，蜀废人心机很深，在朝中很多衙门中都安插有人手。但以北镇抚司之能，居然能力低到如此地步，属实让人难以置信，更让人生疑。”
“陛下，按照朝廷惯例，北镇抚司并无像南镇抚司那样，有统一的都指挥使。只有东南西北四方指挥使，分别负责北辽、西域、大理国、吐蕃、安南诸侯动向。可作为一个开国前便存在的情治体系，低能到如此的地步，实在让人难以忍受，此次臣去西域，正好查看一下，那边究竟出了什么问题。所以，臣希望陛下能授臣权限，接掌朝廷在西域北镇抚司分支。”
听罢贾权的肺腑之言，黄琼沉吟良久，却是最终点了点头。贾权说的话没有错，这上万精锐出镇西域，虽说奠定西域大局未必。但无论站在哪一方，都是可以改变平衡的存在。这上万精锐孤悬在外，没有一个可靠的人看着，的确有些让人不放心。贾权精通算计之术，去西域远比王雪梅那个，书呆子一样兄长更为合适。而且在忠诚度上，也远不是一般人可以相比。
只是看着年近四旬，还孑然一身的贾权，黄琼却是说不出来难受。这些年，是自己忽视了他。便是连贾权至今都还没有成亲，居然都没有想到。想想，自己愧疚他良多。更何况，他与贾权的君臣关系，是早年相互扶持一路走过来的，自然与一般的臣子比不了。而且黄琼在点头允诺那一刹那，突然心中升起种不祥预感，贾权这一去，恐怕两个人将来再无见面之日。
想到这里，黄琼叹息一声：“你想去西域，朕不是不答应。但先生此去之前，要答应朕两个事情。一个是，到了西域之后，事事一定要以自身安危为重。若是一旦发现事情不可为，千万不要强求，什么都不要管立即返回。朕离不开贾兄。第二个，便是走之前，找一个妻子，给自己留一个后吧。你不能总这么单着。若是此去出了什么意外，将来如何面对列祖列宗？”
“你若是真的有心仪女子，实在不好意思说出口，朕可以亲自去为你提亲。你不能总是这么单身一人。只要是正经人家的女子就行，哪怕便是合离的，或是寡妇都没有问题。这聘礼，朕替你出，亲事朕也会亲自为你主持。等你成亲后，朕为你破个例子，允许你带着夫人一同去西域上任。朕也会派出最好的人，去西域保护好你们夫妻二人，所以你也不必有什么顾虑。”
对于贾权，心生愧疚的黄琼，这番话说的实心实意，没有半点虚伪。只是面对黄琼的这番真切的话，贾权微微失神之后，却是摇了摇头：“陛下还是算了吧。去西域的这万余大军都不带眷属，臣身为担负监军职责的同知，带眷属上任，岂不是让大军上下离心离德？臣不成亲，一个人去西域正好，也算得上无牵无挂，免得挂念家中的娇妻幼子，在西域也不安稳。”