“最后一点，朝廷对凤翔用兵，战线回环数百里，战将千员，兵马力役数万，如不能有一强力重臣坐镇前线，协调诸军，号令进退，奖惩督察，临敌料断，则各军势必各自为战，恐怕会重演当年邺城大败的惨祸，故而朕以为应设一元帅统领各路兵马。”
“不过自古以来文无第一武无第二，朝中资历相仿、声望相近、才略相当者不下十人，诸位卿家认为谁能担此大任？且试为朕言之。”
话音落地，满殿皆惊。
安史之乱爆发后，朝廷对掌握兵权的武将非常猜忌，高仙芝和封常清以兵败罪名被处死，面对朝廷猜忌，老将哥舒翰含泪出击，最后二十余万大军覆灭于灵宝山道。
乾元元年九月，朝廷诏令郭子仪、鲁灵、李奥、许叔冀、李嗣业、季广探、崔光远、李光弼、王思礼九大节度使共二十余万步骑围攻邺城，但却不设统帅。
次年春天，形势发生逆转，唐军全面崩溃，最终酿成邺城惨败。
安史之乱结束后，朝廷对掌握兵权的武将猜忌心更强，实施了各种政策防止某一人某一镇做大，大镇被划分为小镇，中原囤积重兵防遏河朔三镇。
至于关中诸镇就更夸张了，各镇节度使几乎全部由禁军将领出任。
郭子仪屡次挽大厦于将倾，还和天家结成姻亲，但同样逃脱不了被皇帝猜忌，多次被解除兵权，甚至还把肃宗所赐一千余封诏书全部呈还代宗，以表明自己没有二心。
直到元和时代，郭家仍在被皇帝猜忌防备。
二帝四王之乱中，德宗惶惶然如丧家之犬，躲在奉天县里哭泣，李晟力挽狂澜，合诸军击退叛军，又领兵收复长安，德宗感动啊，拍着他的肩膀说：天生李晟！”
结果重回长安后，立刻就猜忌起大将来。
后来的平凉之盟虽说有张延赏与李晟等人不和的缘故，但德宗的态度也至关重要，大功臣浑瑊如果不是生性机警谨慎，早就脑袋搬家了，李晟也很识趣的交出了兵权。
后来又有人说李晟家里树木茂盛有帝王之气，李晟连忙把院子里的树砍的一干二净，奉天之难的另一位大功臣马燧任职泾原后，因害怕德宗猜忌，连部下筑城的请求都不准。
这些案例，大家心里都有数，也理解皇帝对武人的猜忌，以太宗皇帝的英明，侯君集尚且谋反，防人之心不可无当然是要的，换谁坐到皇帝位子上，都得提心吊胆。
渐渐的，元帅不由节度使出任成为朝廷默认不明说的定制，宰相最优选，南北禁军大将稍次，皇族亲王再次，内侍省宦官最次。
建中之后朝廷历次讨伐不臣，坐镇前线的如裴度、高崇文、杜叔良、高骈、杨再昌、郑从傥、杨复光、杜让能、张浚等人，全部是朝廷临时空降的中央文武。
如果郑从傥还活着，这回文武群臣必然众推郑从傥为统帅，可是他已经病逝了。
眼下杜让能、刘崇望、崔胤、张浚、柳璨五位宰相中，德隆望尊的杜让能最有这个资历和威望，但他是计相出身，并不是很通军事，且年事已高。
历史上的昭宗在四年后让他率军讨伐李茂贞，杜让能无奈出战，最终朝廷战败，李茂贞进逼长安问罪，杜让能自知必死，对昭宗说：“臣请归死以纾难。”
昭宗流泪道：“朕与卿决矣！”
随即贬杜让能出京，不久，赐死杜让能及弟弟户部侍郎杜弘徽于途中。
不通军事是一方面，最让李晔忌惮的是，如果杜让能去前线主持讨伐战事，战事短时间内肯定分不出胜负，时间一长，三司大权就会旁落他人之手。
为了避免这种情况，李晔就要重新进行人事安排，这既影响了李晔接下来对田地清丈、人口统计、赋税征调、招募流民、编户齐民等国事的安排，也不利于朝局稳定。
当今之时，李晔需要一个强有力且完全效忠皇帝的宰相主持经济民政人事工作。
其他四位宰相，崔胤阴险狡猾，张浚激进冒失，柳璨资历不足，都不足以总管前线大局，刘崇望虽然长袖善舞，但本真性情直率，容易得罪人。
最重要的是，刘崇望现在替李晔掌握着南军和武将人事工作。
李晔对神策军大小将校都头的遴选任命需要他带人具体执行，如果他上了前线，李晔对军政大事的安排很难被朝臣贯彻落实，毕竟想要浑水摸鱼走后门的人不少。
根据现在的形势，李晔需要这个忠心耿耿的四朝元老镇着军队。
至于张浚，虽然忠心，也一向力主严惩方镇以恢复中央权威，但没有郑从傥的能力，太缺乏总揽全局的统筹能力，参战兵力达到十万，很容易临阵决策错误。
崔胤这家伙，李晔更是想都没想过，这回朝廷要派杨守亮、杨守信、杨守贞等原外宅郎君率军参战，崔胤要是到了前线，很有可能找杨守贞等人的麻烦。
最让李晔头疼的是，崔胤还喜欢背着皇帝胡来，搞先斩后奏这种事。
柳璨资历不足是一方面，主要原因是李晔对他另有安排，有一件大事需要他做。
皇族诸王之中，僖宗长子建王李震、次子益王李升均已病薨，懿宗八子除李晔和已经驾崩的僖宗，咸王李侃于六年前在灵空山当了和尚，蜀王李佶被宦官杀害，魏王李佾在黄巢兵乱中遇害，凉王李侹于乾符六年薨，只剩下睦王李倚和吉王李保还活着。
李倚现年十七，好马球，李晔即位后对马球表露出了明显的厌恶，把僖宗开设在宫中的马球设也废止了，见皇帝哥哥甚恶马球，李倚稍微收敛了些。
这样的纨绔子弟，当然不能担当重任。
李保倒是不错，在懿宗八子中最贤，僖宗将崩时，宰相韦昭度与杜让能等人以长贤为由欲立李保为帝，唯独杨复恭力主立李晔，不然现在的皇帝应该是李保。
历史上昭宗讨伐李茂贞失败后，李茂贞等策划废黜昭宗，另立亲王为帝，不出意外，皇位最终会落到李保头上，但李保却秘密逃出京师前往河东报信。
李克用闻讯大怒，当时统率大军千里驰援长安勤王，李克用到达长安后，把王行瑜抓住砍了脑袋，又请求昭宗下诏讨伐凤翔，臣李克用帮陛下灭了李茂贞！
李茂贞吓得半死，赶紧杀了假子向昭宗谢罪。
在李茂贞已杀子谢罪的情况下，昭宗考虑到在地理上与李克用远与李茂贞近，所以想保住李茂贞使其对自己感恩，于是下令让李克用回去。
李克用无奈北返，走的时候还叹气说：“不杀李茂贞，京师永无宁日！”
通过这个例子，再加上朝臣和李晔自己对他的认识，李保的确有很强的能力，让他督师凤翔是最为合适的，但还有一个麻烦大家都不敢说出来。
新帝登基不到一年，威望不足，如果吉王平定了李茂贞，那他的威望就要如日中天了，臣子的威望超过皇帝的例子很多，本朝郭子仪就是。
弟弟的威望盖过哥哥的先例在本朝历史上也有，太宗皇帝就是干掉哥哥上位的，而且现在这个皇帝很强势，要是兄弟二人不和，那就有的麻烦事了。
况且，根据臣等的观察，吉王的长处也不在临战指挥上罢？
可除了吉王，就只剩下一个整日与坊间无赖为伍的睦王，以及十几位公主。
李晔在思考，十数位重臣也在思考，含元殿里安静的可怕，每个人的脑子都在飞速转动，置身在这样的场景，李晔只能听到殿外呼啸的北风。
李晔的目光从宰相身上扫到宦官身上，又望向站在远处的吉王李保，吉王凝神静气，微闭双目，虽然他尽量避免李晔的目光，李晔依然从他的神情中看出了期待。
你虽有报国之心，但朕现在不能用你。
暗自否决了吉王，李晔又把目光投向五位宰相，都是默然不语，他们身在事中，不方便开口，李晔又看向杜让能，刚刚还很精神的老头现在却是昏昏欲睡。
刘崇望知道自己不能离京，也低头装聋作哑，崔胤和张浚也不打算推举人选，皇帝既然让大家讨论人选，那肩负重任的杜相和刘相肯定不能离京。
毛遂自荐又恐皇帝猜忌用心，举吉王会得罪皇帝，同样也就会得罪吉王，柳璨这小人刚刚得势就嚣张的厉害，让他督师前线的话，万一他携大胜锐气回朝……
五个宰相各有打算，都不表态，即使李晔出声询问，也只是齐齐拱手道：“陛下九五至尊，如此军国大事理应陛下乾纲独断，臣等不敢妄言！”
李晔心中一叹，难不成朕要御驾亲征么……
御驾亲征好处很多，高举法统大旗，可以激励士气，极大振奋民心，可要是皇帝战死沙场或是被藩镇大帅俘获，那就贻笑大方了，会被后人嘲讽为明堡宗。
臣子打了败仗臣子背锅，皇帝亲征打了败仗又该谁来背锅？
也找个王振这样的太监带上吗？
即使御驾亲征，朝臣肯定也会集体反对，千金之躯坐明堂，不能亲赴险境！
要不效仿历代先帝，让合适的宦官督师前线？
眼见气氛尴尬的厉害，皇帝面子过不去，本着为君分忧的柳璨站了起来，拱手沉声道：“陛下，臣有事启奏！”
君臣正在商议大事，你有什么其他事也该放在后头说啊，有人朝柳璨递去不满的眼神，但马上也有人反应过来，柳璨这是要把话题引开，缓解一下氛围。
关于坐镇前线的人选，置身事内的宰相们和吉王都不好说话，韩全约等宦官也知道现在的皇帝不喜欢宦官掌兵，故而很知趣的没有建议。
众人以为柳璨起身是想把跳过这事把话题转到下一件事，就连李晔也以为柳璨会以容后再议的理由把这尴尬的局面化解，于是点头准了柳璨。
柳璨获准之后，朝李晔躬身作揖，礼完毕后沉声道：“陛下，臣想说的是山南，山南西道毗邻陇蜀，为京畿藩篱重镇，但陛下即位以来还没有驾临过山南，杨侍郎入朝时曾对陛下与臣等说，山南军民望西都泪流，甚是思念天子啊。”
完了朝李晔作揖坐下，之后就不再说话。
高，着实高。
柳璨这是暗示李晔御驾南行，亲自去山南西道坐镇啊。
刘崇望当即道：“陛下，臣以为柳璨言之有理，陛下登基以来还不曾视察关内京畿军民，所以臣以为陛下应当驾临兴元，振奋山南军心民心！”
李晔笑问道：“这跟御驾亲征有甚么区别？”