李劬现在才知道，为什么西班牙人好象有恃无恐，一直和唐军互攻，原来是舰队早已作好了袭击唐军后方基地的想法，只要唐军的补给跟不上，或者受不了损失和西班牙人谈判，那对马尼拉的进攻无疑就要失败，说不定运上去的一万陆军也得有来无回。
袭击澳门只是一个开始，接下来的这支西班牙舰队神出鬼没，一直在大唐的海岸线游荡，专门攻击大唐的商船，短短数天，大唐被袭击的商队就达到十多起，数百艘商船沉没，西班牙人对船员更是全部残忍杀害，死在西班牙人手上的船员高达上千名。
一时之间，导致大唐沿海贸易大乱，所有的商船离开了水师的保护都不敢下海，东海舰队力量本身就被抽调。又要负担原来南海舰队的责任范围，大唐东海舰队大都督郝摇旗只觉得一个头两个大，疲于奔命。
长安的百姓在短短数天内，经历过狂喜到愤怒，先是传来南海总督马守应顺利拿下了巴达维亚，尽管许多百姓不知道巴达维亚在哪里，但水师打了胜仗无论如何是值得高兴的事。而精明的商人更是打着算盘，自己是不是可以从中获取一些利益，这样既讨好的朝庭。又能让生意扩充。
随着朝庭每次的扩土，商人总是最先获利的一群，不说辽东的药材、皮毛，连西伯利亚这样寒冷的地方也能找到黄金连婆罗洲这样的蛮荒之地，也有许多木材商人发财，因此朝庭每打一次胜仗，普通百姓只是增加一点自豪感，商人却可以实实在在的马上转为利益，最支持朝庭扩张地无疑是商人。
只是还没有高兴数天，沿海港口被袭击的消息传来，许多人都犹如当头挨了一捧。如今大唐的海外贸易红红火火，牵涉到太多人的饭碗了，不但是从事海贸地商人愤怒，就是许多工厂的雇工来是忐忑不安，朝庭的官员更是直指水师无能，没有保护好沿海的安全。纷纷上奏章弹劾郝摇旗无能。
而前几天还在讨论如何奖赏的马守应也受到牵连，谏官们认为马守应对付小小的巴达维亚费时太久，攻下巴达维亚后又不及时率军回转，才让敌人有机可乘。
在皇帝地御书房内，三省八部的重臣全都坐在一起，望着皇帝不露声色的脸庞，一个个心中都在嘀咕，不知道皇帝打什么算盘。
今天早朝一开始，大臣们针对兵部的责问就一个接一个，如今大唐兵强马壮，正是盛世景象，却让西夷势无忌惮的在沿海兴风作浪，不但商人蒙受重大损失，对朝庭的脸面和税收都有重大影响，兵部自然难辞其究，面对满朝文官的发难，兵部尚书马维兴差点就招架不住。
只是皇帝对兵部却并没有如意料般的斥责，当然也没有了奖赏。让大臣们都摸不着头脑，深感天威难测。早朝过后，各部主要大臣都被皇帝留下，召到了御书房，
“李爱卿，这次沿海港口受到袭击，不知损失可有统计出来？”出乎意料，皇帝没有先问如何对兵部处理，也没有问怎么击退袭击大唐的西班牙人，而是问起了损失。
户部尚书李守信欠了一下身：“回陛下，此次因澳门港口存放有十六军的大量军需物质，故损失最为惨重，十六军地各种弹药、粮草按市价高达一百一十万银币、全部被付之一炬，加上要重新修复港口，据测算需要八万五千银币，另外汕尾、汕头、湛江、港口都分别受到袭击，其中汕尾破坏最严重，全部修复也要八万银币，共计损失达一百三十多万银币，加上现在西夷猖獗，一大半船只不能出海，受到影响，各个海关税收下降，每日损失高达五万银币以上。”
李守信一说完，在座的众人倒吸了一口凉气，这时才真正知道损失的数字有多大，尤其是每天五万银币的税收损失，这种状况如果继续一个月。就又是一个一百多万，众人不由都拿眼瞄着马维兴。
马维兴连忙起身：“回禀陛下，兵部已发出紧急公文，命令南海总督马守应对胆敢袭击我天朝的蛮夷舰队限期围剿。”
“限期围剿，马大人，不知兵部给马守应多少时间将蛮夷舰队围剿？”周凤捂身为马维兴的领头上司，对马维兴丝毫没有遮掩的意思。
“这个……”马维兴有点无言以对，海面辽阔，唐军不是没有实力对竹西班牙人，只是若寻找不到对方，空有实力也宛如一拳打在棉花上，以前围剿海盗都花了数年时间，何况是这样一只庞大的舰队。对方一直这样还好办，万一分散开来，恐怕被围剿海盗更加困难，又总不能定下一个日期。
“三个月，半年？”见马维兴回答不出来，周凤梧继续进逼。
“太长了！”没等马维兴回答，李守信已开始反对。
“是啊，是啊！”众人也跟着点头，一个月不剿灭对方，损失就是一百五十万银币，半年那岂不是要近千万银币，足可以再修建一条铁路了。
“各位大人，只要马都督地水师回来，沿海贸易当可重开，对税收的影响将会大大减少，倒不需如此担心。”顾君恩连忙为马守应解释。
“朕对水师是信任地，也相信水师可以承担朝庭海上的防卫重任，今天让大家留下来，并不是要对兵部作出什么处罚。”
听到皇帝此语，马维兴松了一口气，心头却有点茫然不解，皇帝等于是将围剿西班牙人舰队的全权交给了兵部，而且没有限定时间，那今天召聚众人到御书房干么。
众人也是奇怪的望着皇帝，现在还有什么大事比得上剿灭西班牙人的舰队吗。
”李爱卿，朕刚才让你报损失，并不是要什么朝庭的损失，而要是统计民间的损失。”
李守信啊了一声，大感意外：“禀皇上，这个微臣并没有详细的统计？”
李鸿基点了点头：“那就着令户部将下面各个海商的损失尽快统计上来。”
“臣遵旨。”
“朕让户部统计民间地损失是作为朝庭对此次事件赔偿的依据。”李鸿基望着众人茫然不解地眼神作出解释。
“什么，赔偿？”众人都怀疑自己的耳朵听错了，什么时候朝庭还需要对民间作出什么赔偿。
“不错，这个赔偿叫做国家赔偿，海商向朝廷缴纳了赋税，朝廷就有责任保证他们财产的安全，这次西夷攻击我方的港口，给各个海商也造成了重大的损失，这是朝庭的水师没有尽到责任，所以这部分的损失国家会承担。”
众人都面色古怪，皇上说得似乎有道理，只是……
“这可是从没有先例啊。”周凤捂小心翼翼的说出了大家的心声。
“是啊，是啊。”见尚书令说了出来，大家都点头应和。
“没有先例，并不等于就不用做，我大唐没有先例的事情多的是，如果事事遵行先例，那还会有铁路、电灯、铁甲舰……”
“启禀皇上，此次海商受损的财物仅商船就沉没数百艘，如果一一赔偿，臣担心给朝庭造成巨大的负担”李守信从另一个侧面证明赔偿不可行。
“正因为海商受损严重，朕才将赔偿提出来，这些海商一辈子和大海打交道，固然利润极大，但损失一次可能就血本无归，他们不但为朝庭提供了大量的税收，并创造了许多工作岗位，朕不愿意有海商因为西夷的攻击而停止继续进行海贸，才要给他们一个翻身的机会。”
“陛下仁德！”皇帝这么一说，众人就都明白过来，以前东海和南海的贸易基本上被周、郑两家奎断，其他海商也必需依附这两家才能进行海贸，大唐统一全国后，对各个海商一视同仁，除了正常的关税外，不需要缴纳其他费用，各个小海商才迎来发展的黄金时机，实力大涨。
但相比于周、郑两家，他们的实力无疑还很弱。如果这次遭到毁灭性的打击，反而给周郑两家提供了重新垄断大部分海外贸易的机会，这对朝庭来说决不是好事。
“皇上，是否这次海商受到的损失全部要赔偿？”李守信还是紧皱眉头。户部平白无故要拿出大笔赔偿，对于他这个总管来说，不是好事。
“当然不是，户部可以将海商的损失分成数个部分，只有已向各个海关登记在册，并缴纳了税收的货物才会赔偿，户部可以拟出一个章程将赔偿分为数等，如一等就是那些停放在港口的货物。他们还没有出海。却遭到西夷的袭击，导致货物被烧被沉到海底，他们将会得到百分之百的赔偿，二等就是已经出海，并按朝庭规定航线航行的商船，他们损失的货物将会得到七成的赔偿，三等就是那些已经正常缴纳税收，但停放在自己的私人码头，或者出海后，并不在朝庭指定舰线的商船，他们只能得到五成的赔偿。”