“土地分配一事，需要暂缓一阵子。一来、户部得先把地契整理出来，看看都是哪个地方的土地，再统计出大燕上下各州府分别有多少耕地，各州府分别有多少人。先留出一部分备用土地，再在这基础上，计算出各州府人均该得多少地，计算时不分男女老少，届时就按照人均得地以及每户人口数来分。
二来、各家各户少了许多田地，应该会调整家里伺候人数，放出来的人，谴还原籍，无法遣还的，留在本地，这一批人也该应得一份土地。这便是留备用土地的目的之一。”
朝臣们暗想，果然，皇上嘴上说，不好意思再从富户着手，只是嘴上说说，后续还是要找这些人。否则就他们交的那么多地，根本不够分到大燕每一个人的。说不准还要扣他们的私产，就好气！
这些大臣实在委屈！
皇上接着又说：“另，朕准备下旨，大燕所有土地不允许卖与个人，只能卖与官府，将来买也从官府，买时要看户籍、家中人口、田亩数，超过一定数额不允许再买。各地地价要重新定，定完官府备案，决不允许当地官府私自调价。土地最终归属权一定要控制在官府手中，且每隔二、三十年全国审查调整一次，方才不会出现有人地多到收租，有人却连半点地都没有的现象。”
目光触及到底下朝臣锅底灰一般的脸。
皇上又补充：“尔等且放心，尔等到底是官员，朕会在计算每人该多得多少土地数额时根据你们的品级，分给你们足够数额，让你们得以养活全家，便是不够，朕也会为你们提升俸禄，断不会亏待你们，你们是大燕的门面，若你们活的太寒酸，朕面上也不好看。以上朕说的这些都要尽快制定一个章程出来。”
大臣一听，又死了半截，果然，这是要扣他们私产的意思！定完每家每户该得的数额，他们私产多出来的地，可不得收走？而且一旦控制数额，他们想隐藏田产都不行！
有人暗骂：你把我们手中好东西全都抢走了，你还能要点脸吗？你还好意思亏待我们吗？
楚安宁倒是眼睛一亮：“父皇英明！”
这个主意顶顶好，总有百姓会因为一些事需要卖地救命，可待有钱时又得买，得给他们买卖的自由。但决不能卖给个人，否则渐渐又会形成有人手中地多，有人手中无地的现象。
大臣们更气了，你坑我们，我们还得说你英明！
但还是得说：“圣上英明！”
说完，宋御史就站出来问了：“皇上，昨日臣恍惚听您说，您不会让我们白拿地，会以太女的麦种来换，敢问皇上何时给我们麦种？”
他这一说，其他人也想起来了，都让皇上给气糊涂了。
“对啊皇上，麦种呢，蔬菜种呢？”
“有没有臣喜欢的西红柿呀？”
“……”
眼看这群大臣已经气的情绪高昂，刘全大咳一声，底下安静下来。