虽然行军在外，谨慎是没坏处的，但那些小心翼翼靠近秦军的数百羌、戎，却不是来冒犯，而是来……跪舔的。
看着那个拜在李信脚边，身穿戎服，辫发羌戎君长，黑夫扫了一眼御者桑木，示意让他将高鞍马镫藏起来，又轻声问一旁的羌璜道：
“此人莫非是臣服于秦的臣邦君长？”
黑夫知道，秦朝九卿之一的“典客”。就是专门”掌诸归义蛮夷“的，其下的“行人署”相当于后世的外交部。
匈奴、东胡、月氏，海外的箕子朝鲜，濊国，西南境外种类繁多的蛮夷，东南沿海地区的闽越、瓯越、南越、西越，已经建立联系却还未归附秦朝的各族，便由行人署负责联络，其下还有专门搞翻译工作的人员。
此外，典客之下还有一个叫“典属国”的机构，负责“掌蛮夷降者”。即已经降服于秦，在秦境内，但仍有独立势力的氐羌蛮夷，相当于后世的统战部。
像豫章的干越，会稽的于越，巴郡南郡的巴人，都归“典属国”管。朝廷管他们叫“臣邦君长”“臣邦君公”，有点像明清的土司，当年嫪毐叛乱，就煽动了陇西境内的戎翟君公。
经过对李信“飞将军”的称赞，羌璜似是一下就看黑夫顺眼了很多，应道：
“然，将军任郡尉的这一年多时间里，可未闲着，洮水以西，离水以东百余里内，七八个部落均已在将军‘劝说’下，臣服于大秦！”
“怎么劝，用劲弩利剑劝？”黑夫看着个臣邦君长战战兢兢的模样，可不觉得李信会与他好言相商。
羌璜笑道：“右庶长说对了，将军出塞打过一次柴，将一个屡叛不服的大部族消灭后，这些羌戎就老实多了，纷纷请求内附为臣属。”
从羌璜口中，黑夫得知，秦律里，对这些归附的“臣邦君长”是有优待的，让他们和子弟都享受“上造”爵位的待遇。
若因不懂律令犯了下罪，应判处耐刑以上，可使出钱赎罪。又因为这些羌戎之人生性喜欢相互剽掠，若发生抢劫其他君长的“群盗罪”，也从轻发落，从死刑判为鬼薪。若要处以腐刑，考虑到这是极大的羞辱，也可以判为“赎宫”，出钱赎罪，若没钱，就把部落里的牛马抵债吧。
当然，若不要命地劫掠了秦人，那法官和典属国的官吏就要板下脸，从重判罚了……
普通羌、戎属邦之人，则视为黔首，无法律上的特权。
这些优待像是诱惑山羊入圈的青草，一旦入圈，就别想出去了。
律令又规定：臣属于秦的少数民族的人，对其主长不满而想去夏的，不予准许。什么叫“去夏”？想离开大秦属境，称为“去夏”。
这相当于限制了羌、戎属邦之人迁徙的权力，你不愿意臣服于豪酋，申请做秦的编户齐民亦可，官府会安置你到别处，从一个雇农做起。但就是不能离境，若举族迁徙，更视为反叛！会被当做群盗剿杀。
除了缴纳牛羊马匹作贡赋外，当战争来临时，羌、戎属邦还必须出骑兵加入秦军作战。
其实羌璜家，也是北地郡的羌人臣邦君长，但已入秦四代人，语言饮食均被同化，他祖父羌瘣更率北地羌戎骑兵从军，作为王翦副将，东征西讨，立下赫赫战功，成为大上造。如今全家都已视自己的为秦人，而非羌人。
这么一想，黑夫发现，秦朝筑长城，除了防止境外戎狄内侵扰民外，还有羊圈篱笆的作用啊，必将境内戎狄畜而养之，使之与秦人长期为伍，从生戎变成熟戎，最终彻底同化。
“毕竟有父母双方只要有一个秦人，子女便是秦人的‘夏子’制度，随着移民通婚，秦人只会越来越多，境内的羌戎翟人则越来越少啊……”他看着那些赶着牛羊，远远畏惧地看着秦军的戎人，暗暗想道。
这个制度，早在多年前，黑夫就听巴忠提及过了。目前看来，秦的同化政策是成功的，关西三郡驻军里，有大量秦化的戎人，他记得前世参观兵马俑时，也有好多有异族容貌特征的秦卒在展览。
不过，在这长城之外的地方，羊圈篱笆没圈过来，臣邦君长若想逃离秦的统治，应不算难吧？
“走？他们可不想走。”
黑夫发问后，羌璜指着芳草萋萋的洮河河谷道：“氐羌以射猎为事，但也畜养牛羊马匹，种点谷子，塞外多山，不宜五谷，唯独洮水沿岸，有些平坦的谷地，不但能种植五谷，还方便放牧牲畜，彼辈可不想离开这片丰饶之地，去河湟、羌中与更蛮横的氐羌诸部争食。”
黑夫了然，从这里开始，越往西，地势越高，自然条件就越发恶劣，能养活的部众就越少，而富饶的河西走廊，又被强大的月氏占据，四分五裂的羌戎小部落，根本不是对手。
与其去穷山恶水，还不如继续留在这，给大秦当狗……
更何况，陇西郡还以贸易为饵，让臣邦君长们更不舍得离开。
黑夫听羌璜说，早在开春时，李信已派人在大河与离水交汇，一个叫”枹罕“的地方设置了哨所，并同意周边未归附的氐羌戎部可以在春夏时赶着牛羊，来枹罕贸易。
“所以后面才驮了不少布帛、盐糖、粮食……”
黑夫明白了，也难怪李信极为赞同黑夫提出的“西拓”之策了，这本就是他一年多来在做的事，而且类似的事，秦人已经玩的很娴熟。
不多时，在一通顶礼膜拜后，知道李信不是带着大军出塞来“打柴”的，那个臣邦君长才松了口气，指着他们称之为“碌曲”的洮河发誓绝不叛秦后，还送了秦军五头牦牛劳军……
……
是夜，在洮水西岸扎营休憩时，秦军士卒架起篝火，宰杀后大块大块的牦牛肉串在木棍上，烤得七成熟，撒上带来的青盐，亦是一道美味。
一边大快朵颐，黑夫也与李信也进行了一次深入的交流，主要是关于高鞍与马镫。
“我虽是南人，只打过步战，但也听说，秦军选拔骑士的标准是，选取年龄在四十岁以下，身高在七尺五寸以上者。必身强力壮，行动敏捷迅速超过常人；能骑马疾驰并在马上挽弓射箭，能在前后、左右各个方向应战自如，进退娴熟；能策马越过沟堑，攀登丘陵，冲过险阻，横渡大水。如此，方能在战场上追逐强敌，以寡敌众，这种人称为武骑士！”
在没有高鞍和马镫的年代，骑士只有更强化的训练才能弥补，所以才有如此苛刻的标准。
“敢问将军，此行数百骑中，能当得起‘武骑士’之名者，有多少？”
李信当然知道自己的手下人都是什么水平，不假思索道：“不超过五十人，均为骑吏以上。”
秦军制，五骑一长，十骑一吏，百骑一率，二百骑一将。而在冠绝天下的陇西骑兵里，大概只有十分之一是精锐的“武骑士”，其他人的骑术也不算差，至少要比黑夫好……
车兵也有类似的选拔标准，称之为“武车士”，黑夫知道，赵高就是武车士出身，也是个武艺高强的家伙。
按这两个标准算，黑夫再练五年也不够格，成年后才学骑马的南人，是永远无法同少年时就在马背上滚爬的北人相提并论的。与三岁骑羊，八岁骑马，人人皆能挽强弓的胡儿，更没法比了。
黑夫又问：“但若装备高鞍马镫，将军以为，麾下有多少人能成武骑士？”
李信今天已感受过高鞍马镫的便利了，高鞍让他骑乘时更为舒适、稳固。马镫则让他双脚像踩在地面上一般，不必再像过去一般，双腿在马腹的两边空荡荡地悬垂着，没有任何支撑，要双腿用力夹住猛烈颠跛的马，才能保持自身的稳定。
双手得以完全解放，过去做起来很困难的驰骑彀射，前后、左右、周旋进退，也容易了不少。
可以想象，若此物由他手下的骑从们使用，亦有相似的功效。
略为沉吟后道，李信道：“那样的话，五百骑中，至少有一半可称得上武骑士！”
“正是如此！”黑夫拊掌，果然，让李信试乘过一次，比他空口白话描述强多了。
除了让强者更强外，在训练时，高鞍马镫亦能让秦骑训练周期大大缩短，三年后，数万骑兵入河西，取河套并非梦想。
西拓不比南征，肯定是要车步骑协同作战的，尤其是对河西、河套的战争，需要动辄千余里的长途行军，没有高鞍马镫，几乎无法做到。
这也是黑夫向李信展示这两物的目的。
“我想请将军与我一同上疏，提议于陇西、北地、上郡、内史，各建一支骑兵，募关西娴熟弓马的良家子入伍，使之装备高鞍马镫，在内县秘密训练，必使人人皆为武骑士！三五年后，必有大用！”
黑夫这个南方人举着高鞍马镫去提议的话，恐怕会被人说成是“南人言马，北人挥楫”呢！就算被皇帝认可了，那些傲娇的三郡骑从，说不定还会想羌璜一样，因为对自己骑术的骄傲，排斥使用，平白闹出些麻烦来。
但与李信联合上疏就不一样了。
天下最擅长玩骑兵的将军都说好，谁还能有异议？
这种如虎添翼的好东西，李信当然乐见其成的，不过，他却注意到了黑夫说的”秘密训练“四字。
“右庶长是觉得，此物不可轻泄？”
“然！此乃国之利器，不可以轻示于外人！必藏而后用，三五年后，再打胡戎一个措手不及！待高鞍马镫大放异彩后，秦的羊圈藩篱，便能延伸到千里之外，将河西、河南、河套统统圈进来，丰饶牧场皆为秦所占，开荒屯田，移民驻军，建立城郭！”
黑夫道：“到那时，便只有两个选择摆在胡戎面前。”
李信了然，将军眼中溢满光彩，将一块牦牛肉递给黑夫，笑道：“是在圈内当待宰的羊，还是去戈壁滩涂做饿肚子的狼？”