陈沐没想到，张居正对海外安排来得这么快，宴会的主要目的并非是议塞北战略，那只是开胃菜。
朝臣对国家利弊远比陈沐想象中要清楚的多，他们知道什么对大明有利，海外市场太大，影响已经不是单纯的官商、商贾、百姓这样明显的阶级区分，而是对整个大明，由上至下都有巨大的利益。
甚至就连那些原本被陈沐开海影响到的人，他们当今能捞到手的利益都比过去要大。
大明依旧不是倾向海洋的国家，主要关注点依然还是国内，但由国家去主导海洋利益，就像巨人扬沙一般，甚至不需要并拢五指，只要从指间漏出的那一点点沙子，都比孩童两手并拢扬起的多。
这是南洋军府述职的后续，或者说这才是真正的述职，不是对徐达像那样真挚无畏的情绪，也不是对小皇帝类似觐见的述职。
这只关乎帝国利益。
六部重臣俱在，南洋军府四年所得已在朝议中大致托出，没说的诸位大臣也早先在信报中明了。
吏部尚书张翰首先发问，道：“南洋军府的开拓朝廷有目共睹，所辖土地给朝廷带来财货已天下皆知，先军府管辖有朝贡国、属国、辖地，南洋大臣多次奏上手本请朝廷分封藩王镇守各地，将来还会有藩国，现今四年得失想必陈帅心中已有定论。”
张翰也老了，他本就比谭纶年纪大，官位一直晋升，但人言语上却越发谨慎，他向张居正拱拱手，这才说道：“内阁认为南洋军府已不足以治理庞大土地，重新整编迫在眉睫。”
老上司虽然言辞严厉，但目光一直温和地看着陈沐，南洋军府是陈沐一手拉扯至如今局面，朝廷有这方面想法并不奇怪，毕竟体量已经太大，几乎控制着相当于小半个大明的土地，别管是担忧还是效率，都会有所考量。
不过显然，老爷子更在乎的是陈沐的想法，包括张居正在内，所有人也都在看着陈沐，都想知道他是怎么想的。
张翰认为陈沐最有可能是做出无可奈何的神色，勉强同意朝廷的想法。
却没想到陈沐抬起一只手，做出举手的动作，爽快道：“我同意，我认为不单单南洋军府需要考虑这个问题，更要从朝廷考虑，这正是在下此次还京想同朝廷诸位国之肱骨商议的！”
“阁老。”陈沐说着对张居正拱手道：“在下需要一幅世界舆图，可否？”
张居正对陈沐放权的表现比较满意，颔首挥手，道：“陈帅可畅所欲言，我等老臣对国中事务详尽，海外却都比不上你。”
陈沐笑着对众人恭维道：“那只是在下荣受皇命出海罢了，若换做诸公，定有更高见底！”
他以为张居正府上仆役会推来一副悬挂地图，却没想到游七入内行礼后，一众仆役鱼贯而入，搬来六页宽约二尺的竖长屏风拼在一起，正合作一副天下舆图，张居正笑着介绍道：“此上为万历元年南讲武堂天下舆图在国中临摹的墨印，听说已在江南流行起来。”
张居正说罢，便叫人清理宴席，随后重新摆桌案，离舆图近些，以防看不清楚，桌案上没了热菜，换上瓜果茶点一类，虽是隆冬，但他们案上依然有不少菜品。
那一抹绿色，让陈沐无端想起数年之前引领自己逛鹅灰池，将黄瓜掰开轻嗅的隆庆皇帝。
陈沐一直端详着这幅舆图，上面最精细的是广东及南洋，国中则稍简，塞北与中亚非常潦草只有大致轮廓，倒是欧洲诸国比较精细，那是他们从葡萄牙商贾处取得欧洲多份不同年份地图，选取其中精细之处誊抄临摹制成。
讲武堂对近些年的地图有个共识，别管哪一年成图，在大明广东、南洋以外的地方，都并不准确，只能当做参考。
新明岛与几内亚，两座巨岛在地图上只有一点点，甚至还没有过去叫民都洛岛的军府卫在舆图上显示大，从这儿就可以看出杨兆龙的工作量了——但凡他走过的地方，派人送去军府，军府呈交讲武堂，地图科的研究才会依照其地图比例加入天下舆图。
存疑的地方都是阴影。
这也是他这次回国想要与朝臣议事的初衷之一，大明向海外开拓的潜力还很大，单靠他一个人是不足以将这份潜力激发的。
他对众人行礼，这才说道：“海外贸易带来的利益，诸公都已知道，国朝还要向海外继续开拓是毫无疑问的事，这四年来，在下任职南洋大臣，算达成当年初衷，为国朝在海外寻找新的道路，以供给朝中取用。”
“那么现在陈某的工作就做好了，接下来就要靠朝中诸公的了。”
“首先如今的海外环境，容在下为诸公讲述，我们的对手都在两边。”陈沐起身指向地图上欧洲诸国聚在一起的版图上，道：“以这幅图来说，大明的东边，隔海欧罗巴诸国；西面，海陆相连为西域诸国。”
“我们的对手都在东边，欧罗巴诸国，他们与我等有本质不同，不在肤色面容，其国均信教，过去这个世上有两个伟大文明，一为我华夏文明，二为阿拉伯文明，欧罗巴诸国组建十字军，表面上说为了荣耀，实际发起东征是为了富贵。他们在战争中吸收阿拉伯文明优秀文化，吸收过程中出现第三个文明，欧罗巴的穷光蛋们科技进步了。”
“葡夷，都知道他们，漂洋过海在几十年前便抵达大明，止步于濠镜，因为穷困弱小，他们是欧罗巴最早发海的国家，它不是大明的对手。”
“葡夷只有这么一点，在航海中爆发出非凡的潜力，从一个极端穷苦的国家变成极端富裕的国家，在大明遇到它时，它就已经衰落了，他们在海外几乎没有殖民地，因为其出海时天下没有对手，国力也不足以支撑强大的侵略军团，所以致力于开设商站，其国策为掌握东西贸易。”
“一段时间里，他们做到了，完全掌握东方香料、丝绸贸易，在世界各地开设商站，并有多个总督控制，离大明最近的是其驻印度果阿总督。”
“但久贫乍富，其国贵族只知挥霍、地主有地不耕、其民有工不做，都向往海上搏一场富贵，各地总督只知搜刮财富不关心治理，金银财宝在掌中过手，便拱手送给别人，据我所知，其国负债巨达三百万枚金币，向西班牙尼德兰地区银行家借贷，承担两成半的利息，其国商船运货后不得入其国都里斯本贸易，反而要去尼德兰贸易。”
“马六甲、狮子国，就是在下用不足五万两的绸缎等货物，从其国果阿总督手中换来，这个国家是我们的经验教训，只懂征服不懂治理，只顾眼前富贵不顾本土发展，是必将衰败的。”
“大明是葡国好朋友，不能只眼睁睁看着它衰落、灭亡什么都不做。”
陈沐眨眨眼，笑道：“大明有义务也有责任去接收它所有海外遗产！”