顿了顿，高楷叮嘱道：“四道之中，尤其以剑南道为重中之重。”
“这三十九州刺史，诸多县令，须得一一甄别。”
“另外，为免掌权一方，互相勾结，务必异地任用。”
“将陇右、河西两道官吏，迁升至山南西道、剑南道，反之亦然。”
这样做，虽不能杜绝为官一方，官绅勾结，却可稍作遏制。
杨烨神色凛然：“谨遵主上之令！”
高楷点了点头，转而看向一人：“不韦，户部司掌管户籍、度支、赋税、土地，不可或缺。”
“你这个郎中，可得管好这钱袋子，少了一枚铜板，我可要唯你是问。”
沈不韦拱手笑道：“主上放心便是。”
“微臣是貔貅转世，只出不进，保管为主上广蓄钱财，日进斗金。”
徐晏清打趣道：“沈郎中，我兵部司可指望着你度支，多多发放铜钱，你可莫要如铁公鸡一般，一毛不拔。”
众人闻言，皆忍俊不禁。
沈不韦满脸含笑：“库中钱财，取之于民，用之于民，一切遵照主上之令行事。”
“我只是个搬运小卒，听候主上吩咐。”
徐晏清笑骂一声老滑头。
高楷手指一点，笑道：“那你可得多用心思，莫要让老鼠进了府库，反而饿死了。”
“主上尽管放心！”沈不韦正色道，“依微臣愚见，如今丝绸之路重开，主上可下令，但凡交易，只许用蜀锦，禁用其余道州的铜钱。”
“微臣可保证，让其等铜线价值大减，使其诸物价格大涨，引发内乱。”
众人听闻，皆大惑不解。
高楷却神色一动，只用蜀锦做交易，确实可让天下群雄辖下铜钱贬值，物价上涨。
甚至，以如今丝绸之路的规模，不出十年，便可让物价暴涨五倍。
物价一涨，自然影响民众生计，足以爆发大乱。
只是，天下两都十六道，紧密相连，牵一发而动全身。
一旦打起经济战，虽可伤及对手，也会牵连己身。
须得加以控制，以免得不偿失，甚至搬起石头砸自己的脚。
想到这，他郑重道：“此法可行，却无需如此极端。”
“可昭告诸道州商贾、西域胡商，若用蜀锦交易，可少收一成税。”
“却不必禁用铜钱。”
“主上高瞻远瞩！”沈不韦大为赞叹。
“这是何道理？”众人绞尽脑汁，却仍参不透其中的原委。
沈不韦笑道：“商贾逐利，倘若得知以蜀锦交易，免税一成，必定欣喜若狂，大肆囤积。”
“如此一来，百姓可借此获利，藏富于民。”
“与此同时，邻近京畿道、关内道、山南东道，乃至于河南道、河东道、江南诸道商贾，只能用铜钱换取蜀锦。”
“只要操纵得当，便可让其等铜钱价值大跌，诸物价格自然上涨。”
“我等只需坐收渔利，笑看天下风云。”
宇文凯茅塞顿开，忍不住称赞道：“果然奇思妙想！”
窦仪感叹道：“此为阳谋，只要天下尚有逐利商贾，便不缺前来交易之人。”
毕竟，丝绸之路的暴利，乃是公开的隐秘。
萧宇豁然开朗：“不光如此，我等正可用蜀锦，得来的暴利，从天下诸道州换取粮食、金银、珍宝，可谓财源滚滚来！”
众人皆惊叹不已。
沈不韦满脸谦逊：“这不过雕虫小技，难登大雅之堂。”
高楷摇头一笑：“这可不是雕虫小技，用得好了，胜过千军万马。”
“此事便由你操办，不拘剑南一道，陇右、河西、山南西道，也可参与进来，一同获利。”
“遵令！”沈不韦自无异议。
蜀锦之事议定，高楷看向窦仪，温声道：“窦公，礼部司掌礼仪、祭享、贡举之政令，最为清贵。”
“有劳窦公夙兴夜寐、匡正礼数、查漏补缺。”
窦仪连忙拱手：“老臣必定尽心竭力。”
高楷微微颔首，交代道：“我欲在礼部司下设一宣慰使，负责宣传政令，安抚民心。”
“另外，自从丝绸之路重开，羌人、氐人、突厥人、大食人、天竺人、粟特人、西域诸国人齐聚南郑，沿途亦有不少，落脚四道州，就此扎根。”
“可让宣慰使多加关注，广为宣传各族和睦相处，不得互相仇视、攻讦，寻衅滋事。”
“同时，勿要让一县一州异族人太多，甚至超过汉家人，以免滋生动乱。”
他虽允许各族来往经商，不设阻碍，但绝非放任自流。
无论如何，一地汉家人口，需占八成以上，才可治乱安定、休养生息。
“主上深谋远虑，老臣佩服！”窦仪慨然道。
高楷笑了笑，复又提起一事：“另在军中设宣慰司，宣扬忠君报国之思想，时刻关注军心，抚慰士卒。”
枪杆子里出政权，他可不会忽视统一思想的重要性。
“遵令！”窦仪、徐晏清齐声应和。
停顿片刻，高楷朗声道：“如今，正逢收割时节，粮食为国本，如何重视也不为过。”
“各部司须得齐心协力，使仓廪殷实，物阜民丰。”
众人拱手称是。
“此外，这农忙时节，可让军中士卒轮流返乡，帮忙收割。”高楷神色郑重。
“待农闲时，安排士卒训练，使弓马娴熟，武艺精通。”
“此事便由晏清你来负责。”
“遵令！”徐晏清拱手领命。
“同时，剑南道一战、死伤兵卒抚恤到位，死者名入英烈祠。”
“有功者按律升迁，有过者依法责罚，务必赏罚分明，不得有误！”
徐晏清恭敬应是，忽而建言道：“主上，依微臣看来，军中年老、伤残、患疾病者不在少数，不如裁汰部分，保留青壮之卒。”
“可！”高楷颔首，自他起兵以来，历经大大小小战役不知凡几，军中着实有不少力不从心者，须得更换一批，以招募新兵，保证军中流动。
所谓流水不腐、户枢不蠹，正是这个道理。
想了想，高楷嘱咐道：“这些劳卒伤卒，可考核一番，若有能力者，可委任里长、乡长，乃至于县中官吏，甚至一州刺史。”
“务必量才适用，勿让老兵寒心。”
“同时，愿意返乡为农者，可发放一笔钱财，作安家之用，犒赏其功。”
“此事我当亲自过问，务必尽心，不得怠慢！”
“是！”徐晏清赞道，“主上仁德！”