秋日的阳光透过窗棂，在铺着灰岩县地图的桌案上投下斑驳的光影。狼牙堡在休养生息中焕发着勃勃生机，田野丰收在望，工坊叮当不绝，市集人流渐密，一切都显得井然有序，充满了向上的活力。然而，在这片欣欣向荣的表象之下，一些不易察觉的暗流，正悄然滋生、汇聚。
议事厅内，只有杨帆与贾诩两人。
贾诩依旧是那副半阖着眼、仿佛对一切都漠不关心的样子，但他手中递上的一份薄册，却带着一丝冰冷的寒意。
“主公，这是近日梳理各方情报，发现的一些……不谐之音。”贾诩的声音平淡无波，如同在叙述一件与己无关的小事。
杨帆接过册子，翻开。里面记录的内容并不冗长，却条条触目惊心。
“原黑云寨降将，现任西亭亭副的王梆，多次在酒后抱怨主公赏罚不公，言其旧部被刻意打散，权力被削，心怀怨望。其麾下仍有十余心腹，常于夜间密会。”
“南乡乡啬夫李茂，乃本地豪族李氏推举，上任后，在清查田亩、分配新垦荒地时，屡屡偏袒其宗族子弟及姻亲，将上田划归己方，劣田分予寻常农户与新附流民，已引发数起冲突，被其强行压下。”
“北境归附之‘石岭堡’残部头目赵干，虽表面恭顺，领取我军粮饷，却暗中与黑水城溃散之游骑有所接触，疑似传递我方边境布防情报。其部驻地，私藏兵甲数目，远超报备。”
“另有数家地方豪强，对新颁《狼牙律》中‘田亩清丈’、‘按丁授田’之条款阳奉阴违，或隐匿田产，或威逼利诱贫户，令其不敢如实申报，试图维持旧有特权……”
一条条，一桩桩，虽未形成滔天巨浪，却如同蚁穴，悄然侵蚀着狼牙堡好不容易建立起来的秩序根基。有对新政不满、试图维护特权的旧势力；有降而复叛、心怀异志的投机者；更有与外部敌人暗通款曲、甘为内应的奸细。
杨帆的脸色渐渐沉了下来。他放下册子，指尖轻轻敲击着桌面，发出笃笃的声响。他并非天真之人，深知人心难测，在势力扩张过程中，必然鱼龙混杂，良莠不齐。但当这些阴暗面如此清晰地呈现在眼前时，他依然感到一阵心寒与愤怒。
“文和，依你之见，这些……是孤例，还是已成气候？”杨帆的声音带着一丝不易察觉的冷意。
贾诩微微抬眼：“主公，树大有枯枝，此乃常理。如今我狼牙堡声势正隆，表面归附者众，然真心效命者有之，迫于形势者有之，浑水摸鱼者亦有之。王梆、赵干之流，不过是疥癣之疾，其心已异，其行已露，处理起来不难。”
他话锋一转，语气多了几分凝重：“真正值得警惕者，乃是如李茂这般，借我狼牙堡之名，行盘剥乡里之实的地方豪强，以及那些隐匿更深、尚未浮出水面的勾结。他们扎根地方，关系盘根错节，动一则牵全身。且其行为更具隐蔽性，若放任不管，则《狼牙律》形同虚设，民心尽失，根基动摇。若处置过激，又恐引发地方动荡，给外部敌人可乘之机。”
杨帆默然。贾诩的分析一针见血。明刀明枪的敌人并不可怕，可怕的是这种隐藏在内部、利用规则漏洞、一点点蚕食政权信誉的蛀虫。这不再是单纯的军事问题，而是更为复杂、考验智慧的政治斗争。
“看来，光是颁布律法，设立官吏，还远远不够。”杨帆深吸一口气，眼中闪过一丝厉色，“人心中的藩篱，比城墙更难打破。”
“主公明鉴。”贾诩颔首，“治国如烹小鲜，火候需恰到好处。对于王梆、赵干此等已露反迹者，当以雷霆手段，迅速铲除，以儆效尤，震慑宵小。证据，影卫已在收集，随时可供主公决断。”
“而对于李茂等地方豪强……”贾诩顿了顿，眼中掠过一丝算计的幽光，“或可‘引蛇出洞’。”
“哦？细细说来。”
“可暂不直接动李茂。反而，可派一心腹，假意与之交好，许以些许好处，纵容其行为。待其贪欲愈炽，行事愈发张狂，触及更多人的利益，引起更大民愤，乃至其与其他豪强因利益分配不均而产生内讧之时……”贾诩的声音低沉下去，“再以《狼牙律》为凭，联合受害百姓，一举拿下。届时，既可名正言顺铲除毒瘤，又可借此机会，进一步打击地方豪强势力，将权力更彻底地收归堡内，并赢得底层民心。”
杨帆听着这环环相扣、利用人性弱点的计策，心中凛然。贾诩之谋，果然狠辣老练，不出手则已，一出手便要连根拔起，还要借此达成多重政治目的。
“那与黑水城有染的线索呢？”杨帆又问。
“此乃危机，亦是契机。”贾诩道，“可故意泄露一些半真半假、无关核心要害的‘情报’给那赵干，通过他传递给黑水城。一来可麻痹敌人，二来……或可借此设下圈套，重创其残余势力，甚至揪出更深的内应。”
阳光依旧温暖，议事厅内却仿佛弥漫开一股无形的寒意。杨帆知道，狼牙堡的发展，已经进入了新的阶段。外部的军事压力暂时缓解，但内部更加复杂、更加隐蔽的斗争，已然拉开序幕。
他站起身，走到窗边，望着堡内一片祥和的景象。这安宁之下，有多少双眼睛在暗中窥伺？有多少颗心在蠢蠢欲动？
“就按你说的办。”杨帆的声音恢复了平静，却带着不容置疑的决断，“王梆、赵干之事，由你负责影卫，搜集铁证，务求一击必杀，不留后患。李茂那边……引蛇出洞之计，交由张玄先生暗中布置，务必稳妥。至于黑水城的内应，放长线，钓大鱼。”
他转过身，目光锐利如刀：“我要让所有人都明白，顺我狼牙者，昌；逆我狼牙者，亡！无论是阵前之敌，还是卧榻之侧！”
光明之下，阴影蠕动。而这刚刚成型的政权，将在与这些暗流的搏斗中，淬炼出更加坚韧的统治智慧与力量。
平静的狼牙堡，暗流已然涌动。