爱看读书 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

“而对于那些‘不合格’的官员,也不必一棍子打死。

可以设定一个缓冲期,比如连续三次考核不合格,再行罢黜,给他们留下改过自新的余地。”

“如此行事,一方面能让大部分官员通过努力获得合法的额外收入,

用实实在在的利益分化、拉拢那些原本可能站在改革对立面的官员;

另一方面,严格的考核标准加上诱人的奖励,也能督促百官更加尽心做事。”

“这样一来,严厉的‘白脸’由内阁去唱,

而娘亲您则可以扮演居中调和、施恩于下的‘红脸’,正好彰显您仁厚圣明的美德。”

朱翊钧一口气说完这番长篇大论,感觉都有些口干舌燥了。

他心里清楚,这一套“试点”加“绩效”的组合拳打下来,

虽然仍不能让改革后的“考成法”尽善尽美,

但无疑能极大地缓解推行过程中可能遇到的阻力。

“增加官员合法收入”这件事,在他看来是势在必行的。

他从不相信“高薪”就一定能“养廉”,

但如果连官员及其家人体面生活的基本所需都无法保障,那么腐败的滋生几乎是必然的。

指望所有官员都是不食人间烟火、一心为公的圣人,是不现实的。

在保障其基本生存尊严的同时,头顶悬着“考核不及格就罢官”的利剑,

一手萝卜一手大棒,恩威并施,才是相对可行的为政之道。

一味地施恩,没有严刑峻法作为后盾,只会助长贪婪,是养虎为患。

一味地强压,没有利益引导作为缓冲,只会积累怨恨,迟早遭到反噬。

不够辩证、缺乏弹性的“考成法”,最终难免落得“人亡政息”的下场。

至于为什么选择以“绩效奖金”的形式,而不是直接提高官员的基本俸禄?

一来,是为了形成鲜明的对比和激励效果,干得好才能拿得多;

二来,也是最重要的一点,是为了方便朝廷(实际上是他这个皇帝)随时根据实际情况进行动态调整,

并且可以利用这份奖金的发放来做许多文章——这份施恩予夺的权力,必须牢牢掌握在最高统治者手中!

朱翊钧回头看了一眼陷入沉思的李贵妃,见她显然已经听进去了,并且正在消化理解,心下也不由暗暗点头。

李贵妃当然听懂了。

不但听懂了,而且越想越觉得这个法子简直是妙不可言!

这样一来,她最担心的、因为推行严苛法令而损害“圣德”的问题,就基本解决了。

本宫都已经做到这个地步了(又是给缓冲期又是发奖金),你们自己还不肯尽心做事,难道还能怪本宫不仁厚吗?

不仅如此,这套方案还能让她在那些真正想做事的“清流”官员中获得极好的名声。

毕竟,那些想做事、又不愿同流合污的清廉官员,日子过得是真的清苦,

对于合法合规的额外收入,绝对是翘首以盼、嗷嗷待哺。

唯一美中不足的就是……

“那这奖赏‘绩效’的钱,从哪儿出?

户部……愿意出这笔额外的开销吗?”

李贵妃问到了最关键的实际问题。

朱翊钧摇了摇头,给出了一个让李贵妃意外的答案:“娘亲,今年试点所需的‘绩效’赏银,咱们宫里出。”

“啊?”李贵妃惊讶地张了张嘴,有些难以置信。

宫里内帑本就紧张,还要往外掏钱?

朱翊钧早已算好了这笔账,详细解释道:“娘亲,户部不是卡着那十万两春税银子不肯拨入内帑吗?

咱们这次,名义上依然坚持这十万两银子该入内帑,但我们可以提出,这笔钱我们不要回宫里,

就暂时存放在户部账上,专门以‘内帑特拨’的名义,

作为今年顺天府和针工局试点的‘绩效奖金’以及择优补发往年欠俸的来源。”

他继续算着细账:“我朝在册的文武官员,总数约有两万八千余人。

但顺天府一地,加上宫内针工局的官员、宦官,试点涉及的总人数不过八百余人。

用这十万两银子作为他们的绩效奖金和补发欠饷,绝对是绰绰有余,甚至还能有不少结余。”

他眼中闪过一丝精明:“这钱,高拱不是硬顶着不给吗?

如果宫里只是单纯索要日常用度,高拱或许还能串联群臣,以国用不足为由硬拦着。

可若是咱们明白表示,这钱是拿来作为‘德政’之源,是赏赐给官员、激励他们勤政廉洁的,

您说,天下的官员们还会站在高拱那边,反对这笔钱从户部出来吗?

到时候,高拱就算再固执,以一人之力,也绝对拦不住这汹涌的‘民意’!”

他最后点明了此举的政治意义:“用这笔本该属于咱们的钱,来给咱们自己施恩,

总比让高拱拿去填补国库窟窿,或是用于其他收买人心的事情要好得多。”

他相信,内廷主动出钱(哪怕是名义上)奖励外朝官员,

这种“破天荒”的事情,几乎没人会站出来反对。

当然,朱翊钧在言语中也有所保留。

他提到的近两万九千官员,是没把数量更为庞大的“吏员”计算在内的,否则总人数至少要膨胀十倍不止。

但他也明白,饭要一口一口吃,路要一步一步走,

他不是神仙,不可能一开始就面面俱到,解决所有问题。

大明朝每年财政预算中,官员的俸禄折银大约有一百三十多万两,

但历年实际能发到官员手中的,往往连五成都不到。

难道是各级官员不想给自己人发足工资吗?

根本原因还是一个字——穷啊!

国家的财政收入就那么多,开销却无比庞大,根本不够分。

不从根本上改善税收制度,乃至重新清丈土地、扩大税基,任何给官员加薪或者发奖金的行为,都只是治标不治本!

然而,无论是推行新的税法,还是实施任何其他新政,都需要整个官僚体系的配合与执行。

跟一群只想着捞钱、或者连基本生活都保障不了的“虫豸”在一起,怎么可能搞好政治呢?

这就陷入了一个死循环:整顿吏治需要钱来保障官员的基本待遇,

而弄到钱又需要一支高效廉洁的官僚队伍去推行新的财政政策。

爱看读书推荐阅读:重生之桃李满天下刺刀1937我成了大明勋戚隋唐之乱世召唤夺宋:水浒也称王无敌疯皇子,父皇跪求我登基!极品大昏君我在三国用九年义务教育打天下三国:我张角只玩法术镇国少将军三国:杨卓来了演武令生死狙杀三国:穿越我是东乡公主曹绫异界华夏之召唤名将重生之傲仕三国大人,天冷了加件黄袍吧!大秦:娶了植物人公主后我乐疯了公子上朝嬴政:东巡假死,皇帝换人了?校花的贴身狂少吾兄秦始皇,我只想在大秦躺平李渊:捡到野生皇孙,李世民懵了沙雕网友援北伐三国:开局打跑刘备,强抢糜贞带着骑砍系统在中世纪创建帝国素手倾天,邪君的宠妃花田喜嫁,拐个狼王当相公奥特曼之成为光后就无敌了携手狐仙共修真医妃火辣辣千山记开局当兵发媳妇,我激活了斩首系统最强炊事兵大秦:开局成为始皇亲弟重生霸宠:摄政王爷太凶猛寒门崛起全军列阵我在洪武开商铺乱世枭臣穿越之温僖贵妃南明:炮火开局,我要反清复明铁血大明调教大宋汉末召虎我在大唐开当铺大唐一品特种兵之王三国:白毦陈到红楼之我有东西两厂你想怎样
爱看读书搜藏榜:海贼之无上剑豪全面战争:从三国开始签到风起大浩我娘子天下第一跟着小说看历史大秦:蒙府赘婿富可敌国乱说天国赵公子重生岳飞之还我河山大秦:公子长青的逆天之路从净身房开始权倾天下三国主播大传重生:从小兵开始争霸天下爆笑家斗:庶妃不好惹大夏十三太保大明:你真是朕的好大儿落榜后招兵买马,女帝跪求我别反大唐:刚造反,被武则天偷听心声拯救大秦朝残阳起风雷晋乱嗜血猎杀红楼之庶子无双大明流匪师士传说断绝关系后,王爷全家后悔终生我和房车回古代地狱开局,从马恩河奇迹开始我家医馆通古代,朱标上门求医三国先弄个不死之身再开局宋桓帝玲珑嫡女之谋嫁太子妃万灵之域重生之在古代翻云覆雨三国:我吕布,白门楼开局明末第四天灾谋明天下一世婚宠:总裁娇妻太撩人大明:靖难!我摸尸杀敌捡属性,无敌了隐龙圣手:痴傻三年,苏醒即无敌华兴传坏人笔记被刘备赶走后,曹操拜我首席军师我,杨丰智:乱世雄主!边关渔猎,开局捡到小娇妻在他心头放肆我的大明新帝国明朝好女婿三国之绝望皇帝路谁让你带着工业邪神来大明的
爱看读书最新小说:魂穿大汉之卫家天下穿越阿斗,打造日不落帝国箭破苍穹:杀敌升级成箭神全球直播:始皇帝的基建帝国穿越万历,中兴大明!都是好演员重生水浒开局召唤文丑大秦帝国之神农纵横铁血龙途李世民:这忠臣朕受不了胡三省资治通鉴通读本女帝倾心!打天下取女帝!爱爱爱穿越大明我是道士特种兵王!开局一座新手村饥荒灾年:我带老婆们吃肉肉睡了一觉,怎么全天下都要杀我?历史朝代汇聚,开局吕布硬刚项羽燕山狼王传大唐逆命师让你写日记,你咋写古代女人们?你寒窗十年?我家积累两千年!我在大唐边境当炮灰镇压李隆基,我让杨玉环有了刺天北宋末年,我成了梁山好汉三国:不是叉车王,我是仲氏明君大明火器太子:靠星火营横扫天下天幕:开局让朱棣和朱元璋破防魂归战国:我带三千残兵去改命宋时捕探,汴京迷雾录三国:百姓其实可以站着活下去王妃呐王妃李元霸天启粮饷红楼:就怕贾赦会国术穿越书生:考古奇才玩转科举大夏皇位之暗网天阙一路收妖捉怪,我拉着唐僧去西游大明:我和陈姐姐的敏感故事徐福下东洋之秘闻录开局成为刘备一统天下饥荒年:美女村长逼我娶老婆铁血征途,我于蛮荒中重生我在古代用MMA卷成战神秦未来西周青铜密钥重生乱世,我带一家人进山开荒论蜀国灭亡的根本原因三国:咸鱼赵子龙枪破苍穹宅夫穿越:系统在手,种田致富废太子:开局假死,布局天下