林杰主持的第一次领导小组办公室全体会议，开得火药味十足。
他当着十几个部委相关司局代表的面，明确了三项铁律：
所有价格和支付政策的调整，必须基于公开透明的数据和独立的第三方评估；
所有审批流程，必须全程留痕，集体决策；
所有专家评审，必须随机抽取，全程盲审。
会议结束后，各种议论和反弹可想而知。
但林杰不为所动，他知道，这把火必须烧。
就在他顶着压力梳理内部流程、搭建工作班子的时候，几个意想不到的电话先后打了进来。
第一个电话来自他在江东省卫健委时的老部下，现任省医保局副局长的周伟斌。
“老领导！恭喜高升啊！”周伟斌的声音透着兴奋，“看到任命文件了，真是给咱们江东帮长脸！我就知道，是金子到哪里都发光！”
林杰笑了笑：“伟斌，别瞎说，什么江东帮，让人听了误会。就是正常工作调动。”
“嘿嘿，在我心里，您永远是我的老领导。”周伟斌语气热切，“老领导，您这新岗位，千头万绪，光杆司令可不行啊！身边得有几个信得过、又能干的人！您看……我这边在省里也待了好几年了，能不能……能不能申请借调到您那儿，跟着您继续干点实事？”
林杰握着电话，沉默了几秒。
周伟斌能力不错，在江东搞医保信息化和监管也是一把好手，算是他当初一手带起来的“青年近卫军”骨干之一。现在他初来乍到，确实急需可靠的人手。
“伟斌，你想清楚了？我这里可是火山口，不比在省里安稳。”林杰提醒道。
“想清楚了！老领导！”周伟斌语气坚决，“跟着您干，有奔头！再难还能比当初在江东搞智能审核难？我就想干点实实在在的改革！”
“好。”林杰不再犹豫，“你打正式报告，我这边来协调。来了之后，先把办公室内部运行机制和项目审批流程给我理清楚，立好规矩。”
“没问题！保证完成任务！”周伟斌的声音充满干劲。
刚挂断周伟斌的电话，手机又响了，这次是他在江东省公共卫生信息中心时的技术骨干，现在已经是中心副主任的张倩。
“林主任！”张倩的声音带着技术人员的直接，“听说您需要懂数据、懂系统的人？我申请借调！京城那几个大医院和医保系统的数据孤岛、标准混乱的问题，我早就想碰一碰了！在下面干，很多想法施展不开！”
林杰乐了：“张倩，你这脾气还是没变。来了可得准备掉头发，我这儿的数据攻坚战，比在江东只难不易。”
“掉头发怕什么？能干事就行！”张倩毫不犹豫，“我这就写申请！”
紧接着，第三个电话来了，是他在江东省药政处时的干将，现在在某地市担任市场监管局副局长的王磊，说话风格一如既往的沉稳务实：
“林局，听说您那边摊子铺开了。需要跑腿打杂、协调落实的人吗？我在下面干了几年，对地方执行层面的弯弯绕绕门儿清，应该能帮上点忙。”
林杰心里有些感动。
这些老部下，在他离开江东后，大多发展得不错，现在却愿意放弃已有的位置，跑到他这个前途未卜的“火山口”来。
“王磊，我这儿庙小，来了可能级别待遇上……”
“林局，您说这话就见外了。”王磊打断他，“咱们当初跟着您，图的是级别待遇吗？图的是能干事，能干成事！您指哪儿，我打哪儿！”
几天后，借调手续在林杰的推动下快速办妥。
周伟斌、张倩、王磊三人先后报到，加上办里给他配的秘书小唐和司机，以及从原试点工作组跟过来的小陈负责数据支撑，林杰在京城的核心团队，算是初步搭起了架子。
第一次团队内部会议，就在林杰的办公室召开。
周伟斌看着宽敞的办公室和崭新的设备，感慨道：“老领导，这条件，比在江东强多了！”
张倩则直接打开了随身携带的笔记本电脑，接上投影：“林主任，这是我初步梳理的京城几家大三甲医院和医保中心的数据接口情况，比我想象的还要乱，标准各异，信息孤岛现象严重。要打通，得下狠功夫。”
王磊默默地给每个人倒了杯水，然后拿出笔记本：“林局，我先熟悉了一下办公室目前的收发文流程和项目台账，有几个环节效率可以优化，责任可以更清晰。”
看着这几个摩拳擦掌、各有所长的老部下，林杰心里踏实了不少。
“条件是好，担子也更重。”林杰看着大家说：“我把你们要过来，不是来享福的，是来打仗的。我们现在管的，是全国的药价和医保支付，动的是最核心的利益。无数双眼睛盯着我们，等着我们犯错，等着把我们拉下马。所以，从今天起，我给你们立几条死规矩，都给我刻在脑子里！”
“第一，所有与企业、地方政府的接触，必须两人以上同行，全程记录，事后形成纪要备案。”
“第二，所有项目评审、资金审批，严格按流程走，任何人不得私下打招呼、递条子。专家名单随机抽取，评审过程盲审。”
“第三，管好自己的手和嘴，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该说的不说。谁要是碰了红线，别怪我林杰不讲情面！”
周伟斌立刻表态：“老领导放心！规矩我们懂！”
张倩推了推眼镜：“数据和技术层面，我会设置权限和日志，所有操作留痕。”
王磊点头：“流程监督这块，我来负责。”
林杰看着他们，缓缓说道：“我相信你们的能力，更相信你们的为人。但我们面对的诱惑和陷阱，会比在江东多十倍、百倍。以后，我们就是一个战壕的战友，一荣俱荣，一损俱损。”
他拿起一份文件：“好了，说正事。下周，要启动几个创新药医保准入的专家评审。伟斌，你负责会务组织和专家联络，严格按照新规矩来。张倩，你带小陈，把申报药品的临床数据、药物经济学评价报告再复核一遍。王磊，你盯着流程，确保每个环节合规。”
会议结束，几人各自领命而去。
办公室里只剩下林杰和一直没怎么说话的小陈。
小陈有些担忧地低声说：“林组，周局他们……都是自己人，应该没问题吧？”
林杰站在窗边，看着楼下熙攘的车流：
“自己人，才更要小心。堡垒，往往是从内部被攻破的。”
他转过身，看着小陈：
“通知下去，以领导小组办公室的名义，建立内部定期审计和轮岗制度。先从……项目审批和专家管理这两个最关键的岗位开始。”