王磊带队的内部审查进行了三天。结果是,周伟斌确实存在疏忽,未能及时发现并排除与申报企业存在明显利益关联的专家,但他本人及其亲属的账户资金往来清白,没有发现与“百奥生物”或其关联方的任何异常经济联系。专家库信息更新滞后也确实是技术原因,系统供应商承认存在数据同步问题。
这个结果,让林杰稍稍松了口气。
周伟斌是他的老部下,能力有,忠心也有,但这次“疏忽”差点酿成大错,暴露出的问题是系统性的,更是人性弱点的必然。
他将周伟斌、张倩、王磊,以及秘书小唐、数据员小陈全部召集到办公室。
周伟斌站在一旁,脸色依旧苍白,头垂得很低,不敢看林杰。
林杰没有看周伟斌,再次严肃的说:
“‘诺健生’的事情,调查结果出来了。是疏忽,不是内鬼。”
周伟斌的肩膀微微颤抖了一下。
“但是!”林杰猛地提高声音,“这次‘疏忽’,差点让我们辛辛苦苦建立起来的公信力毁于一旦!差点就让一个价值几十亿的药品,靠着见不得光的手段混进医保目录!差点让我们所有人都成为利益集团围猎下的俘虏和笑话!”
他走到周伟斌面前,停下脚步说:“周伟斌,你是我从江东要过来的,我信任你的能力。但信任,不是让你躺在功劳簿上睡大觉的理由!更不是你可以放松警惕、降低标准的借口!你这次的疏忽,往小了说是工作失误,往大了说,是失职!是渎职!”
周伟斌猛地抬起头,眼圈发红,声音哽咽:“老领导,我……我错了!我愿意接受任何处分!”
“处分?”林杰冷哼一声,“处分你是小事!堵住制度的漏洞,防止下一个‘周伟斌’出现,才是大事!”
他转过身,面向所有人,一字一句,斩钉截铁:
“从现在起,我立几条死规矩,都给我刻在骨头上,印在脑子里!谁碰,谁就给我滚蛋!”
“第一,专家管理!”林杰目光如炬,“张倩,你负责,一周之内,给我重建专家信息库!所有专家,必须申报本人及三代以内直系亲属、主要社会关系与医药企业的所有利益关联,包括但不限于持股、顾问、咨询、演讲、科研资助!建立动态核查机制,与工商、税务、证券登记系统联动,发现瞒报、漏报,立即列入黑名单,终身禁止参与任何政府评审项目!专家抽取,必须在纪检人员现场监督下,从符合条件且无利益冲突的专家中随机进行!”
张倩立刻应道:“是!林主任!我保证完成任务!”
“第二,评审流程!”林杰看向王磊,“所有评审会议,参会专家名单严格保密至会议开始前半小时。评审材料全部匿名化处理,隐去企业和药品名称,只用编码。评审过程全程屏蔽外部信号,禁止携带任何电子设备入场。评审意见必须署名,存档备查二十年!建立评审回溯机制,对评审结论与后续药品实际表现差异过大的,启动责任倒查!”
王磊重重点头:“明白!流程监督和回溯,我来落实!”
“第三,人员管理!”林杰的目光最后落在周伟斌和其他人身上,“所有涉及项目审批、资金管理、专家联络的关键岗位,实行强制轮岗制度,原则上不超过两年。建立内部交叉审计和突击检查机制,由王磊直接对我负责。团队内部严禁私下与利益相关方接触,所有工作往来必须两人以上,全程记录留痕。任何人,包括我林杰,如果收到任何形式的‘表示’,必须在二十四小时内主动上交并备案!谁敢私下收一分钱,拿一点好处,别怪我送他进监狱!”
他这番话说得极其严厉,毫不留情。
办公室里鸦雀无声,连呼吸都放轻了。
“都听清楚没有?!”林杰厉声问道。
“听清楚了!”几人齐声应答,神色凛然。
“周伟斌!”林杰看向他。
周伟斌一个激灵,挺直身体:“到!”
“鉴于你此次严重疏忽,造成不良影响,记行政警告处分一次,扣发本季度绩效奖金。暂停你目前分管的专家评审和组织工作,调到内部审计组,跟着王磊,从头学习什么叫‘规矩’,什么叫‘责任’!有没有意见?!”
周伟斌眼圈更红了,大声道:“没有意见!谢谢老领导给我改过的机会!我一定深刻反省,戴罪立功!”
林杰挥挥手,语气稍缓:“都去忙吧。把今天立的规矩,形成正式文件,下发执行。”
几人鱼贯而出,办公室里只剩下林杰一人。
他疲惫地揉了揉太阳穴,知道这几条铁规一旦公布,必然又会在内部和外部引起轩然大波,会触动更多人的神经。
但他别无选择。
在这个位置上,仁慈和妥协,就是对国家和人民的犯罪。
他拿起内线电话,对秘书小唐说:“以领导小组办公室名义,发一个通知。下周,我要亲自带队,去几个重点药企和研发机构调研,实地了解创新药研发成本和定价构成。名单……你初步拟一个,要包括‘百奥生物’。”
他倒要看看,这些千方百计想钻进医保目录的企业,到底藏着多少猫腻。
刚放下电话,老严打来了电话。
“规矩立得够狠啊。”老严的声音带着一丝赞许,“不过,光是防着自己人还不够。你断了那么多人的财路,他们不会坐以待毙的。”
林杰走到窗边,看着楼下:“我知道。他们肯定会从别的方向找突破口。”
老严顿了顿,语气有些异样:“有个情况。你老家清江县的那个县委书记,带着几个人来京城了,昨天到的。他们……去拜访了你在京的几个同乡前辈。”
林杰眉头猛地一皱:“清江县?他们来干什么?”
老严的声音低沉下去:“据我了解,清江县这两年重点扶持了一家本地药企,叫‘康源药业’,想推他们的一个中药注射液进入国家医保目录。之前申报了几次,都因为临床数据不足、安全性存疑被打了回去。这次……恐怕是冲着你这新任的林主任来的。”
林杰的心沉了下去。
老家父母官,乡情……这是比金钱美女更难抵挡的软刀子。